义务教育学校校长、教师交流轮岗
工作实施方案（试行） 为进一步优化教育资源配置，激发校长、教师队伍活力，提升校长、教师队伍整体素质，推进义务教育均衡优质发展，根据教育部、财政部、人力资源和社会保障部《关于推进县（区）域内义务教育学校校长、教师交流轮岗的意见》（教师〔2014〕4号），省教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅《关于推进县（市、区）域内义务教育学校校长、教师交流轮岗工作的实施意见》（川教〔2015〕103号），市教育和体育局《关于全面推进县（市、区）域内义务教育学校校长、教师交流轮岗工作的通知》（南市教体办〔2017〕66号）文件精神和工作部署，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照中、省、市、县教育改革发展的总体部署，着力构建科学合理、规范有序的县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗机制，推动优质教育资源共建共享，实现县域内义务教育均衡发展，全面提升我县教育教学水平，努力创办人民满意教育。 二、工作目标
（一）总体工作目标。按照“县域统筹、突出重点、以人为本、因地制宜、科学规范”的要求，加快建立和完善全县义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，不断扩大校长、教师交流轮岗的覆盖面，不断改善师资队伍结构，优化校长、教师资源的初次配置- 1 -
和再次配置，力争用3至5年的时间实现县域内校长、教师交流轮岗的制度化、常态化；加强县域内义务教育学校校长、教师的统筹管理，积极探索“县管校聘”管理改革，打破管理体制障碍，为校长、教师交流轮岗提供制度保障，实现县域内义务教育校长、教师资源均衡配置。 （二）具体工作目标。全县每学年义务教育学校教师交流轮岗人数应不低于县域内义务教育学校教师总数的5%，城镇学校、优质学校每学年交流轮岗到农村学校、薄弱学校的教师不少于应交流轮岗教师的10%，其中省特级教师、县级及以上学科带头人、名师、骨干教师、以及纳入校级后备干部管理的其他优秀教师（上述人员简称“骨干教师”）应不低于交流总数的20%。 三、工作原则
（一）推进均衡原则。以促进我县义务教育均衡优质发展为目标，引导学校校长、教师在校际间适度交流，合理配置教师资源，优化教师队伍的学科结构、职称结构和年龄结构，逐步缩小校际差距和城乡差距，努力办好县域内每一所学校。 （二）促进发展原则。通过校长、教师交流轮岗，增加锻炼机会，消除职业倦怠，增强队伍活力，激发工作热情和创新能力，提高校长、教师适应不同学校、不同环境、不同学生的教育教学和管理能力，发挥优秀人才的示范引领作用，促进校长、教师专业发展和学校的可持续发展。 （三）统筹兼顾原则。根据我县义务教育发展的实际情况，统筹各类学校和校长、教师的不同需求，统筹校长、教师的交流、培养与使用、优化，统筹学校需要和交流对象的实际，兼顾学校- 2 -
的办学特色与优势，兼顾交流对象的工作、生活和家庭的实际情况，保持教师队伍的动态平衡，维护学校良好的教育教学秩序。 （四）有序推进原则。将义务教育学校校长、教师交流轮岗工作纳入我县教育发展规划和教师队伍建设规划，保持交流政策的连续性；立足我县教育实际，有计划、有步骤、积极稳妥、合理有序推进，妥善处理改革、发展、稳定关系，把握工作重点和进度，循序渐进实现制度化、常态化。 （五）公平规范原则。着力构建科学、规范的校长、教师交流轮岗机制，严格校长、教师交流轮岗的工作程序和实施办法，公开透明操作，切实做到交流办法、程序、结果公开、公平、公正，严肃工作纪律，接受群众监督。 （六）以人为本原则。尊重校长、教师主体地位，加大政策宣传和思想教育力度，坚持政策引导和行政推动相结合，个人专业成长与学校均衡发展相统一，妥善解决校长、教师的后顾之忧，引导校长、教师积极支持、主动参与交流轮岗。 四、交流轮岗的范围对象 （一）交流轮岗的人员范围。县域内义务教育阶段公办学校校长（包括正、副校长，下同）和在编在岗教师（含学校中层干部，下同）。 （二）交流轮岗的主要对象。在同一学校同一岗位连续任职满3届（每届任期3年）的校长、在同一学校连续任教满9年的教师原则上应当进行交流轮岗，时间计算截止当年8月31日。 （三）可不纳入交流轮岗的对象。符合交流轮岗条件但具有下列情形之一的人员，可不纳入交流轮岗： - 3 -
义务教育学校教师校长交流轮岗工作实施方案
