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1、应急预案编制程序 ................................................................................................. 4
1.1成立应急预案编制小组 .................................................................................... 4 1.2基本情况调查 ................................................................................................. 4
1.2.1单位的基本情况 ..................................................................................... 4 1.2.2环境风险源基本情况调查 ....................................................................... 4 1.2.3边环境状况及环境保护目标情况 ............................................................. 5 1.3环境风险源识别与环境风险评价 ...................................................................... 6 1.4环境应急能力评估 ........................................................................................... 7 1.5应急预案编制 ................................................................................................. 8 1.6应急预案的评审、发布与更新 .......................................................................... 9 1.7应急预案的持续改进 ....................................................................................... 9 ....................................................................................... 9 2、应急预案编制主要容指南
2.1总则 ............................................................................................................... 9
2.1.1编制目的 ................................................................................................ 9 2.1.2编制依据 ............................................................................................... 9 2.1.3适用围 .................................................................................................. 9 2.1.4应急预案体系 ....................................................................................... 10 2.1.5工作原则 .............................................................................................. 10 ....................................................................................................... 10 2.2基本情况
2.3环境风险源与环境风险评价 ............................................................................ 10 2.4组织机构及职责 ............................................................................................ 10
2.4.1组织体系 .............................................................................................. 10
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2.4.2指挥机构组成及职责 ............................................................................ 10 2.5预防与预警 ................................................................................................... 12
2.5.1环境风险源监控 .................................................................................... 12 2.5.2预警行动 ............................................................................................. 12 2.5.3报警、通讯联络式 ................................................................................ 12 2.6信息报告与通报 ............................................................................................ 12
（1）部报告 ................................................................................................. 12 （2）信息上报 ............................................................................................. 12 （3）信息通报 ............................................................................................. 13 （4）事件报告容 .......................................................................................... 13 （5）以表格形式列出上述被报告人及相关部门、单位的联系式。 ................... 13 2.7应急响应与措施 ............................................................................................ 13
2.7.1分级响应机制 ....................................................................................... 13 2.7.2应急措施 ............................................................................................. 13 2.7.4应急终止 ............................................................................................. 16 2.7.5应急终止后的行动 ................................................................................ 16 2.8后期处置 ....................................................................................................... 17 2.9应急培训和演练 ............................................................................................ 17 2.10奖惩 ............................................................................................................ 18 2.11保障措施 ...................................................................................................... 18
2.11.1经费及其他保障 ................................................................................... 18 2.11.2应急物资装备保障 ............................................................................... 18 2.11.3应急队伍保障 ...................................................................................... 18
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2.11.4通信与信息保障 .................................................................................. 18 明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系式，并提供备用案。 ................... 18 2.12预案的评审、备案、发布和更新 ................................................................... 18 2.13预案的实施和生效时间 ................................................................................. 19 2.14附件 ............................................................................................................ 19
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参考附件：应急预案编制程序和主要容 1、应急预案编制程序 1.1成立应急预案编制小组
针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划。预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各面专业的人员及专家组成。
1.2基本情况调查
对企业（或事业）单位基本情况、环境风险源、边环境状况及环境保护目标等进行详细的调查和说明。
1.2.1单位的基本情况
主要包括企业（或事业）单位名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系及事业单位隶属关系、从业人数、地理位置（经纬度）、地形地貌、厂址的特殊状况（如上坡地、凹地、河流的岸边等）、交通图、疏散路线图及其他情况说明。
1.2.2环境风险源基本情况调查
（1）企业（或事业）单位主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量，主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、贮存量和加工量，以及危险物质的明细表等。
（2）企业（或事业）单位生产工艺流程简介，主要生产装置说明，危险物质储存式（槽、罐、池、坑、堆放等），生产装置及储存设备平面布置图，雨、清、污水收集、排放管网图，应急设施（备）平面布置图等。
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（3）企业（或事业）单位排放污染物的名称、日排放量，污染治理设施去除量及处理后废物产量，污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，其他环境保护措施等。对污染物集中处理设施及堆放地，如城镇污水处理厂，垃圾处理设施，医疗垃圾焚烧装置及危险废物处理场所等，还须明确纳污或收集围及污染物主要来源。
（4）企业（或事业）单位危险废物的产生量，储存、转移、处置情况，危险废物的委托处理手续情况（危险废物处置单位名称、地址、联系式、资质、处理场所的位置、处理的设计规和防环境风险情况等）。
（5）企业（或事业）单位危险物质及危险废物的运输（输送）单位、运输式、日运量、运地、运输路线，“跑、冒、滴、漏”的防护措施、处置式。
（6）企业（或事业）单位尾矿库、贮灰库、渣场的储存量，服役期限，库坝的建筑结构，坝堤及防渗安全情况。
1.2.3边环境状况及环境保护目标情况
（1）企业（或事业）单位边5公里围人口集中居住区（居民点、社区、自然村等）和社会关注区（学校、医院、机关等）的名称、联系式、人数；边企业、重要基础设施、道路等基本情况；给出上述环境敏感点与企业的距离和位图。
（2）企业（或事业）单位产生污水排放去向，接纳水体（包括支流和干流）情况及执行的环境标准，区域地下水（或海水）执行的环境标准。
（3）企业（或事业）单位下游水体河流、湖泊、水库、海洋名称、所属水系、功能区及饮用水源保护区情况，下风向空气质量功能区说明，区域空气执行的环境标准。
（4）企业（或事业）单位下游供水设施服务区设计规模及日供水量、
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重庆突发环境事件应急预案编制指南
