中央广播电视大学2010-2011学年度第二学期“开放本科”期末考试行政法与行政诉讼试题
2011年7月 一、单项选择题
1、以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为（B）。 A、实体行政法和程序行政法 B、一般行政法与特别行政法 C、中央行政法与地方行政法
D、行政组织法、行政行为法和行政监督法
2、在行政法律关系中产生的争议，不可以通过以下何种途径解决？（D） A、行政复议 B、行政裁决 C、行政诉讼 D、民事调解 3、下列不属于行政主体的是（D）。 A、广州市越秀区公安分局 B、苏州市人民政府
C、青岛市市南区八大湖街道办事处 D、沈阳市铁西区重工工商所
4、区公所设立的批准机关是（A）。 A、省级人民政府 B、县级人大常委会 C、县级人民政府 D、省级人大常委会
5、在我国可以设立派出机关的人民政府是（B）。 A、省级人民政府 B、县级以上人民政府 C、县级人民政府 D、国务院各部门
6、在行政授权中，不可以接受授权的主体是（B）。
A、行政机构 B、民主党派 C、社会团体 D、企业事业单位 7、行政立法属于（A）。
A、抽象行政行为 B、具体行政行为 C、内部行政行为 D、依申请的行为 8、关于行政许可的设定，以下说法正确是（C）。
A、法律已经设定行政许可的，行政法规可以酌情设定 B、省级人民政府可以设定永久性行政许可 C、国务院各部门的规章不得设定行政许可 D、任何规范性文件均不得设定行政许可
9、限制人身自由的行政处罚，只能够由下列哪一项设定？（A） A、法律 B、法律和行政法规 C、法律、行政法规和规章 D、法律、行政法规和地方性法规 10、行政监督属于（B）。
A、立法行为 B、行政行为 C、司法行为 D、个人行为 二、多项选择题
11、关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（BCD）。 A、行政关系属于法律关系
B、行政法律关系以行政关系为基础 C、行政法律关系以国家强制力作为保障
D、行政关系经过行政法调整为行政法律关系 12、行政法律关系的主体包括（ABCD）。
A、行政主体 B、行政向对方 C、行政法制监督主体
D、行政机关工作人员
13、行政法的基本原则有（BD）。
A、合乎现实性 B、合法性 C、具有中国特色 D、合理性
14、关于行政主体与国家公务员关系，以下说法正确的是（ABCD）。 A、国家行政管理活动通过公务员公务行为得以实现 B、公务员的公务行为是以国家机关名义实施
C、公务员行为所产生的法律后果，由国家行政机关承担 D、公务员与国家行政机关之间是职务上的委托关系
15、在我国，行政职务关系的产生，有哪几种情况？（ABC） A、选任 B、委任 C、调任 D、升职
16、关于行政向对方，以下说法正确的是（ABD）。 A、在行政法律关系中与行政机关相对 B、可以分为直接向对方与间接相对方 C、听证是相对方重要的义务
D、相对方有协助行政主体执行公务的义务 17、行政行为的无效的原由包括（ABCD） A、行政行为有特别重大的违法情形
B、行政主体不明确或者明显超越职权的行为 C、没有可能实施的行政行为
D、行政行为的实施可能导致犯罪
18、依据《行政处罚法》的规定，当事人当期不缴纳罚款的，每日按照罚款数额的3%加处罚款，3%的罚款属于（BCD）。
A、行政处罚 B、行政强制执行 C、间接强制 D、执行罚 三、填空题
19、行政法律关系构成要素包括行政法律关系的（主体）、（客体）和内容。 20、行政立法权是指行政机关指定和发布（行政法规）、（规章）的权力。 21、行政立法性质的双重性体现在它既具有（行政性），又具有（立法性）。
22、被委托的行政机关应当在委托范围内以（委托的行政机关）的名义实施行政许可。 23、行政不当也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中做出的行政行为合法但不（合理）。
24、行政处罚适用的时效，《行政处罚法》规定的是（两年），《治安管理处罚法》规定的是（六个月）。
25、行政处罚从大的方面可以分为人身罚、（行为罚）、（财产罚）和申诫罚。 26、行政许可的实施主体包括（法定的行政机关）、（被授权组织）和受委托的行政机关。
27、行政处罚听证应当制作（听证笔录）。 四、简答题
28、简述行政法的法源。
答：宪法、法律、行政法规的部门规章、地方性的行政法规和地方行政规章、与行政法有关的法律解释、国际条约。
29、简述行政合理性原则的具体要求。
(1)行政行为的动因应符合法律目的，无论有无成文的法律规定，行政机关运用权力时必须符合法律目的；(2)行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机；(3)行政行
为的内容应合乎情理。
30、简述行政立法的程序
答：起草；征求意见；审查；通过；签署；发布与备案。 五、论述题
31、试着论述行政法律关系的特点。 答：（1）在行政法律关系的双方当事人中，必有一方是行政主体；（2）双方当事人的权利、义务是法律预先规定的；（3）具有不对等性；（4）行政主体的权力与义务具有统一性；（5）行政法律关系引发的行政争议，在解决方式与程序上有其特殊性。
六、案例分析题
32、案情：2005年8月，张某当选为村委员会主任，3个月后，其被所在镇党委、镇政府免去职务。张某不服，诉讼到法院。
问题
（1）你认为对本案中涉及到的行政行为是否属于越权？ 答：越权。
（2）本案中，引发争议的行政行为的行政主体是谁？ 答：镇政府。
（3）本案中，某村村民委员会是不是行政主体？ 答：不是。
（4）本案中，镇政府行为是否合法有效？为什么？
答：镇政府行为是违法的，无效的。根据《村民委员会组织法》的规定，镇政府并
不当然享有撤换村委委员会成员的权力，只是对村委员会成员的选举活动具有指导、支持与帮助的作用。本案中镇政府直接免去张某村委会主任的职务，超越了法律赋予自己的行政职权，违反了法律的规定，因而是违法的，行政合法性原则认为超越法定权限的行为是无效的，镇政府行为因为越权而归于无效。
中央广播电视大学2010-2011学年度第二学期“开放本科”期末考试行政法与行政诉讼试题
