2017最新煤矿安全生产标准化评分表专家解读 - 图文

表10-1煤矿职业卫生标准化评分表

项目 项目内容 基本要求 解读与释义 查资料。领导机构必须是主要负责人组织保障 建有职业病危害防治领导机构；有负责职业病危害防治管理的机构，配备专职职业卫生管理人员 （矿长）、主管矿领导、安全、财务、人事、工会等部门负责人组成；机构人员设置以文件形式明确。 责任落实 明确煤矿主要负责人为煤矿职业危害防治工作的第一责任人；明确职业病危害防治领导机构、负责职业病危害防治管理的机构和人员的职责 按规定建立完善职业病危害防治相关制度，主要包括： 职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防护设施管理制度、职业病个体防护用品管理制度、职业病危害日常监制度完善 测及检测、评价管理制度、建设项目职业卫生“三同时”制度、劳动者职业健康监护及其档案管理制度、职业病诊断、鉴定及报告制度、职业病危害防治经费保障及使用管理制度、职业卫生档案管理制度、职业病危害事故应急管理制度及法律、法规、规章规定的其他职业病危害防治制度 查资料。用于职业病危害因素防治、防护设施配置与维护、劳保用品、危经费保障 害因素监测评价、职业健康监护、职职业病危害防治专项经费满足工作需要 业病诊断治疗、职业卫生宣传教育、职业危害警示标配置工伤保险支出及其他与安全生产职业病危害直接相关的支出。 有职业病危害防治规划、年度计划和实施方案；年度计工作计划 划应包括目标、指标、进度安排、保障措施、考核评价方法等内容。实施方案应包括时间、进度、实施步骤、技术要求、考核内容、验收方法等内容 分年度建立职业卫生档案，内容包括作业场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料，职业病防护设施基本信息及其配置、使用、维护、检修与更换等记录，作业场所职业病危害因素检测、评档案管理 价报告与记录，职业病个体防护用品配备、发放、维护与更换等记录，煤矿主要负责人、职业卫生管理人员和劳动者的职业卫生培训资料，职业病危害事故报告与应急处置记录，劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录，职业病危害项目申报情况记录，其他有关职业卫生管理的资料或者文件 查资料。分年度保存职业卫生档案，每年一卷。0086 2016煤矿安全规程第637条 查资料。职业病危害防治规划为中远期规划 查资料。制度齐全 查资料。落实主体责任，明确领导机构、管理机构及人员职责。 一、职业卫生管理（）分 2443

项目 项目内容 危害告知 基本要求 与劳动者订立或者变更劳动合同时，应将作业过程中可能产生的职业病危害及其后果、防护措施和相关待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中载明 为存在劳动关系的劳动者（含劳务派遣工）足额缴纳工伤保险 每年进行一次作业场所职业病危害因素检测，每3年进行一次职业病危害现状评价；根据检测、评价结果，制解读与释义 查资料，随机抽查10份劳动合同。未全部进行告知不得分 查资料。按时、全员、足额缴纳工伤保险，只要有一人未参加工伤保险不得分。 查资料。委托职业卫生技术服务机构开展职业病危害因素检测、现状评价。工伤保险 检测评价 定整改措施；检测、评价结果向煤矿安全监察机构报告 0086 2016煤矿安全规程第638条 查现场和资料。按照《煤矿职业卫生按照《煤矿职业卫生个体防护用品配备标准》（AQ1051）个体防护用品配备标准》规定的配备个体防护 为劳动者（含劳务派遣工）发放符合要求的个体防护用品，做好记录，并指导和督促劳动者正确使用,严格执行劳动防护用品过期销毁制度 范围及使用期限对井上下各工种发放防护用品。0086 2016煤矿安全规程第639条、0056AQ 1051-2008 煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准 在醒目位置设置公告栏，公布工作场所职业病危害因素公告警示 检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应在其醒目位置设置警示标识和警示说明，载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救援措施等内容 监测人员 配备职业病危害因素监测人员；监测人员经培训合格后上岗作业 1.按规定配备2台（含）以上粉尘采样器或直读式粉尘浓度测定仪等粉尘浓度测定设备 2.采煤工作面回风巷、掘进工作面回风流设置有粉尘浓查现场。公告栏设置在入井口等醒目位置，在采掘工作面入口处设置警示标识和警示说明。 查资料和现场。监测人员可由瓦检工或测风工、测尘工兼任，且应经过培训合格后上岗。 查资料和现场。使用的仪器设备应在计量检定或校准有效期内。 查资料和现场。粉尘浓度传感器设置不符合要求1处扣1分，未接入安全监控系统扣1分 查资料。监测地点符合0086 2016煤矿安全规程第641-643条规定 二、职业病危害（）分 42度传感器，并接入安全监控系统 3.粉尘监测地点布置符合规定 4.粉尘监测周期符合规定，总粉尘浓度井工煤矿每月测定2次、露天煤矿每月测定1次或采用实时在线监测；粉尘 粉尘分散度每6个月测定1次或采用实时在线监测；呼吸性粉尘浓度每月测定1次；粉尘中游离二氧化硅含量每6个月测定1次,在变更工作面时也须测定1次；开采深度大于200m 的露天煤矿,在气压较低的季节应当适当增加测定次数 5.采用定点监测、个体监测方法对粉尘进行监测 6.粉尘浓度不超过规定：粉尘短时间定点监测结果不超过时间加权平均容许浓度的2倍；粉尘定点长时间监测、个体工班监测结果不超过时间加权平均容许浓度 查资料。不具备相应检测能力的矿井可委托检测机构进行测定。0086 2016煤矿安全规程第642条规定 查资料和现场。不符合要求不得分 查资料和现场。作业场所空气中粉尘浓度要求《煤矿安全规程》第640条规定；0086 2016煤矿安全规程第640条规定 44

项目 项目内容 基本要求 解读与释义 查资料和现场。使用的仪器设备应在1.按规定配备有2台（含）以上噪声测定仪器，作业场所噪声至少每6个月监测1次 计量检定或校准有效期内。0066总局73号令煤矿作业场所职业病危害防治规定第53条 查资料。噪声监测地点布置符合0086 噪声 2.噪声监测地点布置符合规定 2016煤矿安全规程第658条规定、0066总局73号令煤矿作业场所职业病危害防治规定第54条 查资料和现场。噪音强度应按照劳动3.劳动者接触噪声8h或40h等效声级不超过85dB(A) 者实际接触时间和定点监测强度进行计算，工班个体监测数据可直接应用。0086 2016煤矿安全规程第657条规定 采掘工作面回风流和机电设备硐室设置温度传感器；采掘工作面空气温度超过26℃、机电设备硐室超过30℃时,缩短超温地点工作人员的工作时间,并给予高温保高温 健待遇；采掘工作面的空气温度超过30℃、机电设备硐室超过34℃时停止作业；有热害的井工煤矿应当采取通风等非机械制冷降温措施，无法达到环境温度要求时,采用机械制冷降温措施。 化学毒物 对作业环境中氧化氮、一氧化碳、二氧化硫浓度每3个月至少监测1次，对硫化氢浓度每月至少监测1次；化学毒物等职业病危害因素浓度/强度符合规定 组织新录用人员和转岗人员进行上岗前职业健康检查，检查机构具备职业健康检查资质，形成职业健康检查评价报告；不安排未经上岗前职业健康检查和有职业禁忌证的劳动者从事接触职业病危害的作业 按规定周期组织在岗人员进行职业健康检查，检查机构具备职业健康检查资质，形成职业健康检查评价报告；发现与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，调离原工作岗位并妥善安置 准备调离或脱离作业及岗位人员组织进行离岗职业健康检查，检查机构具备职业健康检查资质，形成职业健康检查评价报告 对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观察 查资料。在岗期间职业健康检查周期符合0086 2016煤矿安全规程第664条规定；检查项目符合职业健康监护技术规范（GBZ188）的要求 查资料。离岗前3个月内进行的职业健康检查均可视为离岗职业健康检查，检查项目符合职业健康监护技术规范（GBZ188）的要求 查资料。检查项目符合《职业健康监护技术规范》（GBZ188）的要求 查资料。将职业健康检查结果书面告按规定将职业健康检查结果书面告知劳动者 知劳动者，劳动者本人签字确认。0086 2016煤矿安全规程第663条规定 建立劳动者个人职业健康监护档案，并按照有关规定的监护档案 期限妥善保存；档案包括劳动者个人基本情况、劳动者职业史和职业病危害接触史、历次职业健康检查结果及处理情况、职业病诊疗等资料；劳动者离开时应如实、无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件并签章 45 查资料。建立档案内容齐全，妥善保管；0086 2016煤矿安全规程第670、671条规定 查资料。检查项目符合职业健康监护技术规范的要求 查资料和现场。作业场所空气中化学毒物的浓度符合0086 2016煤矿安全规程第135、661、662条规定 查资料和现场。采用干球温度计进行监测。0086 2016煤矿安全规程第655、656条规定 上岗前检查 在岗三、职业健康防护（分） 18期间检查 离岗检查 应急检查 结果告知 项目 项目内容 职业病诊断 职业病病人待基本要求 解读与释义 查资料和现场。劳动者、疑似职业病安排劳动者、疑似职业病病人进行职业病诊断 病人提出职业病诊断申请，不得被无理由拒绝 查资料和现场。职业病患者依法享受保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇 国家规定的工伤补偿、免费医疗、住院伙食护理补贴等职业病待遇。 诊断鉴定（分） 4 12五工会（、监督分督工会与维）监权 遇 四、职业病 治疗、定期检查和康复 职业病病人安置 诊断、提供职业病诊断、伤残等级鉴定所需要的职业史和职业鉴定资料 病危害接触史、作业场所职业病危害因素检测结果等资料 设立劳动保护监督检查委员会 将职业病病人调离接触职业病危害岗位并妥善安置 安排职业病病人进行治疗、定期检查、康复 查资料。对照职业病病人名单和诊断病例档案，检查职业病病人治疗、定期检查和康复记录，1项1人次未安排扣1分 查资料和现场。职业病病人按规定安置不得辞退。 查资料和现场。走访询问不少于5名当事人，煤矿不提供或不如实提供有关资料不得分 查资料。工会应设立劳动保护监督检查委员会，对职业卫生工作进行监督。 查资料和现场。工会组织未依法对职对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法权益 业病防治工作进行监督不得分，开展监督活动没有记录扣1分

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表11-1 煤矿安全培训和应急管理标准化评分表

项目 项目内容 基本要求 解读与释义 查资料。明确机构，配备专职或兼职安全培训管理人员；0058总局52号令煤矿安全培训规定第七条规定 查资料。《煤矿安全培训规定》、《生产2.建立并执行安全培训管理制度 经营单位安全培训规定》、《安全生产培训管理办法》、对建立完善安全培训管理制度有明确规定。 3.具备安全培训条件的煤矿，按规定配备师资和装备、基础保障 设施；不具备培训条件的煤矿，可委托其他机构进行安全培训 查现场和资料。场所、师资、设施等不符合要求或欠缺1处扣0.2分；不具备条件且未委托培训的不得分 查资料。《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国务2005 35号）第21条明确：企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费。财政部、4.按照规定比例提取安全培训经费，做到专款专用 国家安监总局联合文件《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企2012 16号）明确：安全生产宣传、教育、培训的支出。0058总局52号令煤矿安全培训规定第七条规定 查资料。计划应完整覆盖所有应接受1.有年度培训计划并组织实施 培训的对象。不同培训对象，应明确培训的方式（自主培训还是委托培训）。 2.培训对象覆盖所有从业人员（包括劳务派遣者） 查资料和现场。培训对象欠缺1种扣0.2分 查资料。《煤矿安全培训规定》、《生产经营单位安全培训规定》、《关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领3.安全培训学时符合规定 组织实施 4.针对不同专业的培训对象和培训类别，开展有针对性的培训；使用新工艺、新技术、新设备、新材料时，对有关从业人员实施针对性安全再培训 5.特种作业人员经专门的安全技术培训（含复训）并考核合格 6.主要负责人和职业卫生管理人员接受职业卫生培训；接触职业病危害因素的从业人员上岗前接受职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训 7.井工煤矿从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等工作的班组长任职前接受专门的安全培训并经考核47

域十部规章的决定》（安监总局第80号令）等对不同培训对象的培训学时做出了规定；培训学时应在年度培训计划中加以明确； 查资料和现场。培训无针对性扣1分，其他1处不符合要求扣0.5分 1.有负责安全生产培训工作的机构，配备满足工作需求的人员 一、安全培训共50(分) 查资料和现场。1人不符合要求不得分 查资料和现场。主要负责人未经过职业卫生培训扣1分；其他1人不符合要求扣0.2分 查资料和现场。《煤矿安全培训规定》对班组长培训有明确规定。