龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
探讨如何加强事业单位部门预算与会计核算的相互协调
作者:杜常荣
来源:《财会学习》2020年第17期
摘要:国家公共事务管理机构中事业单位是比较关键的部门,可以在很大程度上对国家经济发展带来一定辅助作用。而部门预算和会计核算针对事业单位可以科学分配支出、可以提升资金应用的标准性、安全性、高效性和资金应用效率。本文主要分析了怎样强化事业机关部门预算和会计核算之间的协调性,目的在于为从业者提供借鉴依据。 关键词:事业机关;部门预算;会计核算;协调性
预测管理是科学分配工作单位资产的基本方法。在国家财政制度改革的持续推进下,国内预算管理体系也在逐步完善之中。作为事业机关财务管理的常规性业务,制定与执行财务预算,既表现出财务经费的收付变化与国有资产的增删变化状况,而且还是规范与约束政府会计行为的重要手段。为提升事业机关预算管理质量,提升财政经费应用效率,国家财政部门颁布了新的事业机关会计准则,颁发了新的《预算法》,增添了会计核算的有关内容,这表示我国行政机关部门预算和会计核算的连接,促进的会计核算对于部门预算制定及执行的规范与约束,令二者相互作用,相互协调。但就具体操作状况来说,部门预算和会计核算有明显的脱节现象,财政经费应用效率较低,地区政府财政赤字、反复举债情况依旧比较明显,这表示部门预算和会计核算之间的协调性与一致性尚待增强。
一、事业机关部门预算和会计核算之间协调性存在的问题 (一)预算编制不彻底、不清楚,预算执行率不高
当前,事业单位员工尽管公开招聘,事业机关员工的业务能力也在逐渐提高,部门管理水平也得到明显变化,但编制能力依旧较低。事业机关部门预算编制应量入为出,结合各事业机关的具体状况,且把单位的所有收入预算、基础支付预算、项目预算都引入预算编制。专项支付项目预算应从技术、财务、资金费用、组织结构、社会价值等层面展开分析,集中安排,保证量力而行,收付均衡。
但是,部分事业单位进行预算编制时,并没有意识到预算对本单位以后业务的导向性,部门预算编制比较随意,造成缺乏全面性。因此在执行预算时,大都只考虑当下规章制度标准,没有仔细思考单位具体状况,造成预算项目难以实行, 给是否出现预算状况造成了较大的风险及隐患。