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高校后勤廉政风险分析与防范对策
作者：戴世勇 叶柏森 陶春明
来源：《黑龙江教育·理论与实践》2016年第11期
摘要：高校后勤系统发生的腐败行为，既有个人修养不够行为失范的原因，也有工作能力不足履职不力的原因；既有体制机制不健全的原因，也有社会不良氛围负面影响的原因。这些因素往往交织在一起，给高校后勤部门的干部职工在工作中带来不同程度的廉政风险。防范高校后勤系统的廉政风险，可以通过加强廉洁教育、明确岗位职责、排查廉政风险、健全规章制度、强化督查考核、建立联合协作机制等防范举措，逐步建立起覆盖高校后勤各个岗位的廉政风险防控机制。
关键词：高校后勤；廉政风险分析；防范对策
高校后勤部门为高校的教学、科研、管理等中心工作和师生员工的日常生活提供了重要保障，同时也是人、财、物以及权力运行相对集中的单位。自后勤社会化改革以来，高校后勤与市场、社会接轨的程度越来越高，具有资金流量大、利益驱动大、监管难度大以及廉政风险点多等特征。因此，对高校后勤系统各部门存在的廉政风险进行科学分析，进而针对这些廉政风险采取相应的防范措施，最终形成有效预防后勤腐败的一系列体制机制，具有较强的实践意义。
一、高校后勤部门廉政风险分析
廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。高校后勤承担着全校的维修改造、水电管理、楼宇管理、饮食服务、宿舍管理、公费医疗管理和医疗服务、幼儿教育等各种服务保障工作，涉及面广，人员复杂，管理层级和工作环节较多，存在的各类廉政风险点也很多。
高校后勤部门发生的腐败行为，既有个人修养不够行为失范的原因，也有工作能力不足履职不力的原因；既有体制机制不健全的原因，也有社会不良氛围负面影响的原因，这些不同方面的因素给高校后勤部门的干部职工在工作中带来不同程度的廉政风险。个人修养不够行为失范导致的风险，是指干部职工因放松世界观改造，不加强政治理论学习，导致理想信念动摇，道德修养滑坡，法制观念淡薄，权力观、利益观、荣辱观等歪曲，拜金主义、享乐主义思想抬头，由此造成个人违纪违法等腐败行为的风险。工作能力不足履职不力导致的风险，是指干部职工个人因工作能力不足，工作水平不高，工作作风不正，无法履行或不能正确履行岗位职责，导致不作为或滥作为、失职渎职等腐败行为的风险。体制机制不健全导致的风险，是指因制度机制缺失或不健全、制度执行不力，从而导致制度机制不能有效运行，权力缺乏有效制约和监督，导致滥用职权、以权谋私等腐败行为的风险。社会不良氛围负面影响导致的风险，是指因市场经济的负面作用以及社会不正之风等负面氛围的影响，导致有的干部职工不能正确对待名和利，经受不住各种“糖衣炮弹”的诱惑，造成失职渎职、权钱交易等腐败行为的风险。在
高校后勤廉政风险分析与防范对策
