风险分级管控和隐患排查治理体系评估记录表
考核 指标
考核要点
达标标准
评分标准
考核方法
考核记录
扣分
1、未以正式文件明确建立企业双重预 防体系建设组织领导机构的，扣
1、企业应建立双重预防体系建 设组织领导机构，组织领导机构 组成人员应包括企业主要负责 人，分管负责人及各部门负责人 及重要岗位人员，企业主要负责 人担任主要领导职务，全面负责 企业双重预防体系建设。
组织机构
2、企业应明确企业主要负责人， 分管负责人及各部门负责人及重 要岗位人员双重预防体系建设应 履行的职责，并在安全生产责任 制中增加安委会、安全领导小组 相关职责。
3、企业应制定双重预防体系建设 实施方案，明确工作分工、工作 目标、实施步骤、工作任务、责 任人与分工、进度安排等。
查文件：
机构成立文件、 安全生产责 2 任制。
2、双重预防体系建设实施
5 分。 1、双重预防体系建设组织
基本
2、企业双重预防体系建设组织领导机 构的组成人员不全，缺一个岗位扣 分；企业主要负责人未担任主要领导职 务的，扣
5 分，扣满 5 分为止。
方案。
要求
（ 80 （20 分）
分）
3、未明确企业主要负责人，分管负责
人及各部门负责人及重要岗位人员双
重预防体系建设和运行职责的， 一项不
符合扣 2 分，扣满 10 分为止。
4、未制定双重预防体系建设实施方案
的或者实施方案中主要工作程序与通
则、细则等标准要求不符， 不具有指导
性的，扣 5 分；双重预防体系建设实施 方案未明确工作任务、责任人与分工、 工作进度等， 一项不符合扣 5 分为止。 否决项：
未建立双重预防体系组织机构并明确 企业主要负责人， 分管负责人及各部门 负责人及重要岗位人员相关职责的， 估不通过。
评
2 分，扣满
1
考核 指标
考核要点
达标标准
评分标准
考核方法
查资料：
1、 培训计划。
考核记录
扣分
1、企业应制定双重预防体系建设 培训计划，明确培训时间、培训 学时、培训内容、培训对象、培 训资金等内容。
1、企业未制定双重预防体系建设培训 计划扣 10 分；未明确培训时间、培训 学时、培训对象等内容，每项扣 扣满 10 分为止。
2 分； 2、 培训教育记录与档案。
2、应分层次、 分阶段组织双重预 防体系建设的培训，并如实记录
全体人员的培训教育情况，建立
安全教育培训档案和从业人员个
2、培训未分层次、 分阶段组织的 （注： 各层级培训内容相同、一张试卷）扣 10 分；培训内容不全的，每缺少一项 扣5分。
全员培训 （ 20 分）
人安全教育培训档案，培训结束 须进行闭卷考试，考核结果应记 入培训档案。
3、企业未建立双重预防体系建设培训 记录或档案， 扣 10 分；培训记录不全， 缺少签到表、培训教材或课件、试卷、 成绩单或培训效果评价等相关记录的， 每缺少一项扣 2 分，扣满 10 分为止。 1、未制定风险分级管控制度或作业指 导书等体系文件或者内容不符合标准 要求或企业实际，不具有可操作性的， 扣10分。
3、培训结束应对培训效果进行评 估并根据评估结果持续改进。
查资料：
1、风险分级管控制度和隐 患排查治理制度或作业指 导书等体系文件文本。 2、制度、作业指导书等体 系文件发放或传达记录。 现场检查：
1、企业应制定符合双重预防体系 建设标准要求的风险分级管控和 隐患排查治理制度或作业指导书 等体系文件。
2、体系文件应符合企业实际、 有可操作性，并传达至各部门 岗位。
体系文件 （ 20 分）
2、未制定隐患排查治理制度或作业指 导书等体系文件或者内容不符合标准 具 要求或企业实际、不具有可操作性的， / 扣10分。
工作岗位是否已获取有效 的风险分级管控和
隐患排
3、制度或作业指导书等体系文件未明 确责任部门、职责、工作内容等要求， 一项内容不符合扣 2 分，扣完为止。
2
查治理制度制度或作业指 导书等体系文件。
考核 指标
考核要点
达标标准
评分标准
考核方法
考核记录
扣分
4、制度、作业指导书等体系文件未传 达到各部门 / 岗位，发现一个部门 / 岗位 扣 5 分，扣完为止。
1、企业应建立健全双重预防体 系考核奖惩制度，或在安全生产 奖惩管理制度中涵盖相关内容， 明确考核奖惩的标准、频次、方 式方法等，并将考核结果与员工 工资薪酬相挂钩。
1、未建立考核奖惩制度或者制度中未 结合责任制要求明确考核标准的， 分；
2、制度中未明确考核频次、
查资料：
不得 1、双重预防体系考核奖惩
制度
方式方法、 2、双重预防体系考核、奖
2 分， 惩记录，相关财务文件。
责任考核 （20 分）
考核范围不全的，一项不符合扣 扣满 10 分为止；
2、应落实双重预防体系考核奖惩 制度，根据双重预防体系考核结 果予以奖惩。
3、未根据双重预防体系考核结果落实 考核、奖惩的，扣 10 分，发现一处落 实不到位的， 扣 5 分，扣满 10 分为止。
1、未建立作业活动清单， 扣 10 分。清 查资料、查信息系统：
1、作业活动清单应覆盖企业生产 经营过程中各类作业活动或工艺 操作。
单未涵盖主要生产作业活动或者工艺 操作的， 一项扣 2 分，扣满 10 分为止。
1、作业活动清单。 2、设备设施清单。
风险 分级 管控 体系 建设 （ 40
风险点排查、 确定（ 30 分）
2、未建立设备设施清单， 扣 10 分。清 3、作业岗位职业病危害风 单未涵盖主要生产设备、 设施的， 一项
扣 2 分，扣满 10 分为止。
2、设备设施类清单应覆盖企业生 产经营过程中涉及的设备、 设施。 3、职业病危害风险点应覆盖岗位
险分级报告。 查现场：
3 、未建立职业病危害风险清单扣
10 通过分析工艺流程、 生产现
场判断是否遗漏主要作业 活动、设备设施、 职业病危 害严重的地点 / 场所 / 岗位。
工人接触职业病危害的所有工作 地点或设施。
分。清单未涉及产生粉尘、 化学物浓度 高、噪声超标的等职业病危害严重的地 点 / 场所 / 岗位，缺一项扣 10 分为止。
2 分，扣满
0 分）
3
考核 指标
考核要点 达标标准 评分标准
1、未针对作业活动清单逐个作业活动 或工艺操作进行危险源辨识、分析的， 缺一项扣 5 分。作业活动危险源辨识不
考核方法
查资料、查信息系统： 1、作业活动分析评价记录。 2、设备设施分析评价记录。 3、作业岗位职业病危害风 险分级报告。
4、职业病危害因素检测报 告。
（注：采用 5
考核记录
扣分
1、企业应组织相关部门、班组、岗位人员进行危险源辨识、 分析。2、针对作业活动清单， 采用合理的辨识方法对每个作业活动或工
合理的， 一项扣 2 分，针对该危险源的 现有管控措施辨识不全的或者无针对 性的，一项不符合扣 5 分，扣满 50 分 为止。
2 、未针对设备设施清单逐个进行危险
艺操作进行危险源辨识、分析。
HAZOP、 FMEA
3、针对设备设施类清单， 采用合
源辨识、分析并合理表述，缺一项扣 分。设备设施危险源辨识未考虑根源性
等其他风险辨识分析方法
风险辨识、分 析（ 150 分）
理的辨识方法进行危险源辨识、 分析并合理表述的。
4、通过调查和工程分析等方法识 别各职业病危害风险点存在的粉
合理辨识分析风险的亦给 予认可，但是辨识分析内容
有误或不全的参考本评估 标准扣分）
危险源的，现有管控措施辨识不全或者
无针对性的， 一项不符合扣 5 分，扣满
50 分为止。
尘、化学物、高温、噪声、电离
3、职业病危害风险点可能存在的粉尘、
辐射等职业病危害因素及其来
化学物、 高温、噪声、电离辐射等职业
源、接触方式及接触时间、可能
病危害因素未进行识别的， 现有管控措
导致的职业病和健康损害等。
施辨识不全或者无针对性的， 一项不符
合扣 5 分，扣满 50 分为止。
4
考核 指标
考核要点
达标标准
评分标准
考核方法
查资料、查信息系统：
考核记录
扣分
1、未结合法律法规要求及企业安全生 产实际制定风险评价准则的，扣
5 分。 1、风险评价准则。
2、工作危害分析评价记录 及安全检查表分析评价记 录。
3、作业岗位职业病危害风 险分级报告。 询问：
评价人员是否熟知风险评 价规则并进行正确的评价。
1、风险评价准则应符合法律法规 及企业安全生产实际。
2、评价人员不熟悉评价准则或者风险 评价取值不合理、 评价级别不合理， 一 项不符合扣 2 分。
者计算有误，一项不符合扣
2、参与评价人员应熟知企业评价
风险评价 （20 分）
准则，合理评价， 评价级别正确。 3、重大风险的确定依据细则、
3、职业病危害风险分级过程中取值或
2 分。
实
施指南进行判定。
4、应为重大风险而未判定为重大风险 的，一项不符合扣 10 分。 否决项：
4 按 照 DB37/T 2973— 2017 中 5.5.1 进行作业岗位职业病危害 风险分级。
应判定为重大风险而未判定为重大风 险，存在 3 项的，评定验收不通过。
1、针对评价出的不可接受风险未整改 查资料、查信息系统：
或增加补充建议措施的， 一项扣 10 分。 1、工作危害分析评价记录 2、企业未按要求对补充建议措施进行 评审即采取导致出现新的风险的， 一项 扣10分。
及安全检查表分析评价记 录。
补充建议措施 （20 分）
针对评价出的不可接受风险，应
增加经过评审符合要求的补充建
2、作业岗位职业病危害风 险分级报告。 现场检查：
整改或补充建议措施落实 情况
议措施并落实。
风险分级管控
1、企业应结合机构设置情况， 合考虑管控资源、管控能力、管
综 1、风险管控层级确定不合理，未综合 考虑管控资源、 管控能力、 管控措施复
5
查资料、查信息系统：
（50 分） 工作危害分析记录、 安全检
风险分级管控和隐患排查治理体系评估记录表
