第十一章 行政绩效评估
1.简述行政绩效评估的含义及特点？ 答：一、行政绩效评估就是运用科学、客观的方法、标准和程序，对行政绩效信息进行收集、整理、归纳、总结，并在此基础之上进行整体评估的活动，也称为行政绩效考核。 二、行政绩效评估的特点：【201610多选】
（1）系统性（2）层次性（3）定量性（4）综合性（5）公正性（6）复杂性
2.【记忆】简述行政绩效评估的作用和功能？【200704论述、200904论述、201804案例分析】 答：（1）行政绩效评估的责任落实作用（2）行政绩效评估的比较优化作用（对比作用）（3）绩效评估的计划辅助作用（4）绩效评估的监控支持作用（5）绩效评估的民主和教育作用（6）绩效评估在吸引政治资源方面的作用
3.【重点】简述当前我国实行和开展行政绩效评估的紧迫性和现实意义？【200604案例】 答：（1）能推进我国政治体制改革。（2）能够提高我国政府的行政绩效。（3）能改善和提高我国政府的信誉和形象。
4.简述行政绩效评估的指标体系分类？【201710多选、201810多选、201804案例分析】 答：一、根据行政绩效的内容性质划分：
（1）经济发展指标：人均国民收入的水平、人均国民收入的增长率、社会就业率、进出口总额。 （2）社会发展指标：社会教育事业发展指标、社会卫生健康事业发展指标、环境保护指标、社会治安和事故指标。
（3）政治发展指标：行政机构管理指标、行政决策指标。
二、根据评估的方法划分：学者芬维克认为行政绩效评估包括三个层面：经济、效率和效益，即著名的3E指标【201610单选】 （1）经济评估指标；（2）效率评估指标；
（3）效益评估指标：质的量化展示、用民意测验测定效益和服务质量、质量保证体系。 （4）公平评估指标：类型分为：单纯的个人公平、分部化的公平、集团性的公平、机会公平、代际公平。【201910简述】 5.简述行政绩效评估的程序：【201904论述】 答：（1）制定计划：①制定计划的目的；②计划的具体内容；③书面计划。 （2）初步调查。 （3）管理控制评估。
（4）详细评估：①详细评估的目的；②详细审查的内容。 （5）撰写评估报告。
6.【记忆】论述行政绩效评估的信息收集方法：【201704论述、201904多选】 答：行政绩效评估的信息收集方法是指在行政绩效评估过程中所采用的一系列收集信息方法的总和。方法如下；（1）利用官方记录的方法（2）培训观测者的方法（3）公众满意意见调查方法（4）特别的资料收集方法
7.简述行政绩效评估定量测定方法的含义？
答：行政绩效评估定量测定方法是指在行政绩效评估过程中用于测定行政管理的经济成本、效率、效益和公平程序的方法的总和。方法如下： （1）经济合理性评估方法。（2）成本-收益评估方法。（3）成本-效益评估方法。 8.【记忆】简述行政绩效的制约因素？【201610论述】 答：（1）行政环境因素对行政绩效的制约。
（2）行政体制因素对行政绩效的制约。
（3）公务员素质对行政绩效的制约。
（4）行政绩效管理的制约因素。 9.【重点】简述克服行政绩效制约因素的途径？【200804论述、201710简答、201810论述】 答：（1）改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。
（2）不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效。
（3）提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。 （4）建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。 10.如何提高公务员素质？ 答：（1）加强学习，掌握广博知识。 （2）解放思想，勇于改革创新。 （3）勤政廉洁，树立良好政风。
课后练习
1．以公共组织为对象的绩效评估始于（ ） A．美国 B．中国 C．韩国 D．德国 2．提出行政绩效评估“3E”指标的学者是（ ） A．西蒙 B．弗莱恩 C．芬维克 D．亨利 3．（多选）根据行政绩效评估的内容性质，可以将行政绩效评估指标体系划分为（ A．经济发展指标 B．效率评估指标 C．社会发展指标 D．政治发展指标 E．公平评估指标
4.简述公平评估指标的类型:P259 5.论述行政绩效评估程序：P259
6.试述行政绩效评估信息收集方法。P261-262
7.试述当前条件下提高我国行政绩效的具体途径。P269-270
）
第十一章 行政绩效评估
