潭城市群的后花园,拥有广阔的市场优势,区域优势独特。
1)交通
湘阴工业园距长沙北站仅35km,东距京珠高速、107国道新市入口仅18km,西傍湘江黄金水道,距湖南最大港口长沙新港仅20km,北临S-308线省道,水陆空交通运输方便快捷,为今后企业销售提供便利的运输网络。
2)供水排水
工业园现有规模日产1.5万吨自来水厂和已启动日产2.5吨的地表水厂,工业用水可在湘江取水,水资源极其丰富。经多年的发展,湘阴工业园园区排水管网已建设完善。项目废水目前经厂区化粪池处理后进入园区污水管网,经湘阴县第二污水处理厂处理达标后排入湘江。
3)电力
工业园北部洪家坡工业园南侧现有容量为11万KV的变电站和22万KV变电站各一座。项目由湘阴工业园供电站供电,已由湖南远辉复合材料有限公司接入厂区内,供电稳定、方便。
(3)政策优势
湘阴工业园通过调整工业布局,使同类中小企业相对集中,即便于解决资金、土地、技术、信息等困难,也有利于强化行业管理。政府部门会提供园区内企业龙服务,并给予企业一系列优惠政策。本项目选址于此有利于本项目的投资扩张,促进企业的快速发展。
(4)依托湖南远辉复合材料有限公司已建设施
本项目选址于湘阴工业园现有的湖南远辉复合材料有限公司厂区内,不新増占地。
(5)环境敏感点的社会影响
项目位于湘阴工业园内现有的湖南远辉复合材料有限公司厂区内,根据现场调査,距离项目最近的居民点为位于项目西北面距离本项目生产区123m处的园区安置区;公司附近企业为化工、毛中、新材料、制鞋、农药等生产企业。本项目污染较轻,对环境污染不明显,因此与周边环境相容。
(6)与环境功能区划分的相容性
根据规划,湘阴县工业园属于大气环境质量二类区,地表水环境质量III类
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水体,声环境3类功能区。本项目排放一定量的粉尘和有机废气,经过处理有组织有机废气满足《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)表2其他行业排放标准,颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2中的二级标准。本项目产生的生活废水经过化粪池预处理后输送至湘阴县第二污水处理厂处理满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准排入湘江。本项目使用的生产设备位于车间内部,通过减震、隔声等措施可以实现场界声环境质量满足3类功能区要求。因此本项目的选址与所在地的环境功能区划分相容。
(7)本项目的负外部性影响
本项目生产过程存在负外部性影响,主要体现在排放废气、废水,产生工业生产噪声和工业生产固体废物,需要消耗环境容量或牺牲环境质量来抵消其负外部性。本项目所在区域不属于国家规定的各类环境敏感区。项目规模有限用地局限在已有工业企业内,本项目的负外部性可以利用附近区域的环境生态资源就地抵消,因此不会造成重大资源经济和社会文化的损失。
综上所述,本项目选址是合理的。
(8)与《大气污染防治行动计划》(气十条)符合性分析
2013年国务院向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构印发了《大气污染防治行动计划》(简称气十条),该文件是目前我国大气污染防治工作的指导性文件,本评价逐条对照气十条条文,就本项目与该文件的符合性分析如下。
表1.5-2 本项目与气十条有关条款符合性分析 与本项目相关的水十条要求 一、加大综合治理力度,减少多污染物排放 本项目情况 符合性 符合 (一)加强工业企业大气污染综合治理 本项目暂未列入推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、挥发性有机物综包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治,在石化行业开展合整治的行业,生“泄漏检测与修复”技术改造。限时完成加油站、储油库、油罐产XX材料,未使车的油气回收治理,在原油成品油码头积极开展油气回收治用毒性较大的有理。完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准,推广使机溶剂 用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂 二、调整优化产业结构,推动产业转型升级 (四)严控“两高”行业新增产能。 修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件,明确资源能源节
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本项目不属于两高行业,符合国家
约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能,新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。 (五)加快淘汰落后产能。 结合产业发展实际和环境质量状况,进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准,分区域明确落后产能淘汰任务,倒逼产业转型升级。 按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》的要求,采取经济、技术、法律和必要的行政手段,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。2015年再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥(熟料及粉磨能力)1亿吨、平板玻璃2000万重量箱。对未按期完成淘汰任务的地区,严格控制国家安排的投资项目,暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。2016年、2017年,各地区要制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策,再淘汰一批落后产能。 对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查,制定综合整改方案,实施分类治理。 (六)压缩过剩产能。 严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。 三、加快企业技术改造,提高科技创新能力 (九)全面推行清洁生产。 对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核,针对节能减排关键领域和薄弱环节,采用先进适用的技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造;到2017年,重点行业排污强度比2012年下降30%以上。推进非有机溶剂型涂料和农药等产品创新,减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。 四、加快调整能源结构,增加清洁能源供应 (十二)控制煤炭消费总量。 制定国家煤炭消费总量中长期控制目标,实行目标责任管理。到2017年,煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长,通过逐步提高接受外输电比例、增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤 产业准入要求 符合 本项目位于经过规划、手续齐全的工业园区,新增的产能不属于要求淘汰的范围 符合 本项目不属于产能过剩行业 本项目不属于清洁生产审核重点行业,生产XX材料,未使用毒性较高的有机溶剂,产品符合国家标准 符合 符合 本项目无需消耗燃煤 符合 (十三)加快清洁能源替代利用 加大天然气、煤制天然气、煤层气供应。到2015年,新增天然气干线管输能力1500亿m3以上,覆盖京津冀、长三角、珠本项目以电能为三角等区域。优化天然气使用方式,新增天然气应优先保障居能源 民生活或用于替代燃煤;鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目,限制发展天然气化工项目;有序发展天然气调峰电站,原则上不再新建天然气发电项目 五、严格节能环保准入,优化产业空间布局
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符合
(十六)调整产业布局 所有新、改、扩建项目,必须全部进行环境影响评价;未通过环境影响评价审批的,一律不准开工建设;违规建设的,要依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。加强对各类产业发展规划的环境影响评价 (十七)强化节能环保指标约束 京津冀、长三角、珠三角区域以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、乌鲁木齐城市群等“三区十群”中的47个城市,新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物特别排放限值。各地区可根据环境质量改善的需要,扩大特别排放限值实施的范围 十、明确政府企业和社会的责任,动员全民参与环境保护 本项目不属于两高行业,按照要求正在进行环境影响评价,不涉及环境敏感区域 符合 本项目不属于执行大气污染物特别排放限值的区域和行业,未使用燃煤锅炉 符合 本项目有机废气(三十四)强化企业施治。 采用火炬系统+企业是大气污染治理的责任主体,要按照环保规范要求,加强尾气三级处理措内部管理,增加资金投入,采用先进的生产工艺和治理技术,施处理,含尘废气确保达标排放,甚至达到“零排放”;要自觉履行环境保护的社采用布袋除尘器会责任,接受社会监督 处理,能达标排放 符合 与气十条文件对照后可见,本项目较好的落实了气十条中提出的各项要求。 1.5.3环境功能区划适应性分析
(1)地表水环境
本项目外排废水仅为生活废水,水质简单,经化粪池预处理后,进入湘阴县第二污水处理厂处理最终达标排入湘江,对纳污水体影响较小。因此,本项目的建设符合其水域功能要求。
(2)大气环境
本项目评价区环境空气功能属于二类功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。根据环境现状监测结果,评价区SO2、NO2、PM10环境空气质量现状可符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。TVOC执行《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)中相应的标准。本项目建设符合环境空气功能区划要求。
(3)声环境
本项目所处区域声环境适用《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类声环境功能区,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类环境噪声限值。
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根据环评期间的环境噪声现状监测结果,厂界声环境均可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准要求,可满足本项目建设的需要。
(4)地下水环境
本项目所在地的地下水执行《地下水环境质量标准》(GB14848-2017)中的Ⅲ类标准,监测点处各监测因子满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准要求。
(5)土壤环境
项目所在地土壤执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2024)表1中第二类用地筛选值,根据土壤的历史监测结果,项目区域土壤各监测因子均能达标,可满足项目建设的需要。 1.5.4平面布局合理性分析
本项目利用厂区内现有厂房,进行建设,项目总体布局依托现有建筑特征及生产工艺特征,简洁紧凑,土地利用率较高。建、构筑物的布置满足工艺流程的顺畅,便于物流人流畅通的同时,保证了卫生、消防安全要求。厂房布置主要分为办公区、生产区以及库区。项目拥有一个出入口位于项目厂区南侧,与黄金路相临,便于运输,厂区北部从西到东分别为循环水池、水泵房、复合车间、XX仓库、机加工车间。厂区中部从西到东分别为成品及溶剂仓库、闲置车间。办公区和大门位于厂区南侧(详见附图)。
生产区依据项目的生产工艺流程和相关规范进行平面布置,最大限度地减少物料运输。项目厂房内功能分区明确,与厂房内主道路将各分区连通,有利于厂房内物料运输。
项目地西侧敏感点较多,而东侧离敏感点较远,主要废气污染源设于项目北部;主要高噪声设备设于项目东部,避免项目生产过程产生的噪声对周边居民的影响。整个厂区总平面布置简单,交通路线合理,布局满足企业生产要求。建议项目在设备布局中,始终坚持主要废气污染源靠东北侧布局的原则;同时噪声污染设备尽量远离项目西侧布置;此外,项目在厂界四周加强绿化,不仅美化环境,还能吸尘降噪。
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