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4、劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的需要,供应是否均衡,高峰期是否有能力实现计划供应;
5、资金供应能力是否满足进度需要; 6、季节气候和风景等因素是否考虑;
7、审查进度计划是否有造成甲方违约而导致索赔的可能性; 8、质量检测试验的时间安排统一在进度计划中考虑; 9、安全文明施工方案、交通组织管制方案应满足业主要求;
经审查后若存在上述问题,监理工程师即提出书面修改意见并协助承包单位修改,其中重大问题及时书面向建设单位报告。
(四)协助施工单位实施进度计划:监理工程师要随时了解施工进度计划实施中存在的问题,并协助解决,特别是内外关系协调问题。
(五)对进度计划实施过程的跟踪监理:监理人员每日检查现场工程量的实际完成情况,尤其是对关键工序、主要部位进度检查,做好工程施工进度记 录,并绘制形象进度图表,及时检查承包方报送的进度报表和已完项目的时间和工程量进行核实。
(六)对进度资料和数据进行整理和分析并与计划进行比较,以判明实际进度与计划的偏差,若偏差较大又可能影响总进度目标实现时,认真分析问题产生的原因,研究对策,提出纠正措施,对影响进度较大的因素要重点予以排 查解决。
(七)及时办理工程计量和进度款的审查认证,对已完分项工程量进行核 实,在工程质量监理通过验收后,监理可签发进度款付款凭证。
(八)总进度图表要上墙表示,把实际进度线,随时划在表上与计划进度线比较进行分析,对工程进度实行动态管理,在工地例会和协调会上,监理工程师检查进度计划实施情况,并提出下一步的监理工作要求。
(九)落实由建设单位负责供应的材料、物资、按计划供应。 (十)协助审查和控制设计变更。
(十一)客观分析进度滞后的原因,正确处理工程延误,如监理确认造成拖延的原因不属承包方,则报告建设单位批准延长时间。
(十二)向建设单位提供进度报告表,随时整理进度资料,做好工程记录,定期(每月)向建设单位提供工程进度报告。
(十三)审批竣工申请报告,协助竣工验收。 十、工程投资控制
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(一)事前控制:
1、监理人员将在参加由建设单位组织的设计技术交底会上提出设计合理化建议,想方设法从设计图中寻找节约措施;
2、要求施工单位在进场后至开工前时间内,向监理工程师报送正式的单位工程施工组织设计,其内容如果与投标文件中的施工组织设计内容有实质性的 变更,必须是费用更省、施工更方便、更能确保工程质量和施工安全,否则监 理工程师不批准其施工方案或要求承包单位进一步修改、补充和完善。如果对 改善施工工艺有可能导致增加投资的变更,必须报建设单位同意;
3、要求承包单位分别报审道路、排水、小桥等工程的施工方案,便于监理工程师进行费用预测,从而有效地控制其各分部(专项)工程的造价。
4、总监将组织监理人员认真分析其每一关键部分施工的可行性和风险性。对影响工程投资的路基换填、管道基槽开挖、边坡支护及施工排水方涵、小桥基础施工等措施将重点研究审查。
5、施工组织设计由总监组织审查,并由总监签认。监理工程师依据施工合同条款及施工图,对本工程的造价目标认真进行风险分析,并制定防范性措施。
(二)事中控制:
1、按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔的条件。一旦发生索赔条件,应及时采取防范措施,减小索赔的程度。
2、施工中主动搞好设计、材料、设备、现场施工及其它属建设方工作范围的外部协调、配合,不要造成对方索赔条件。
3、工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预测分析。
4、严格合同外经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监及业主驻工地代表 最后核签后方有效。
5、按合同规定,及时对已完工程计量进行验方,不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。
6、完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度。
9、定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。 (三)事后控制:
1、审核施工单位提交的工程结算书。 2、公正地处理施工单位提出的索赔。 (四)工程计量的范围、依据和原则
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1、计量范围:工程量清单和合同文件规定的各项费用,以及经业主或监理工程师批准的现场经济签证、工程变更及索赔等。
2、工程计量的依据:
(1)工程量清单或投标文件有关规定等; (2)合同图纸; (3)工程变更令;
(4)合同条件、技术规范和投标文件等; (5)有关计量的补充协议和文件; (6)索赔审批表。 3、计量原则:
(1)不符合合同文件要求的工程不得计量; (2)经监理工程师检验不合格的工程不得计量; (3)低于合同规定的最小支付金额不计量;
(4)按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量; (5)按业主与监理工程师共同确认的计量方法办理必须齐全完善。 (6)中期工程计量的程序和须附上的主要文件:
A、由承包单位提出“计量支付申请书”一式三份送监理部,主要文件(复印件)有:
a、计量支付申请书(封面〉; b、计量申请书; c、计量申请总表; d 、年月份计量清单; e、计量工程数量表; f、分项工程开工申请单; g、检验申请批复单;
h、各工序工程质量检验表及有关质量评定文件; i、工程变更令; j、中间交工证书; B、审查有关文件:
首先,审查文件的完整性,资料不全的应要求承包单位补齐,或暂不办理计量,质量不合格的不办理计量,合格时方可申请,并由现场监理人员到现场 逐项核实承包人所报计量工程是否已完项目,施工过程中是否出现过对质量有 影响的事情,并由测量工程师、实
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验工程师分别审查与测量有关的数量,实验工程师审查通过试验检测后对工程质量的评定。上述人员均要签出书面意见, 由总监综合审查复核其诸过程与结果,确认无误后报送业主审定。
C、业主批准支付:
业主批准发出的时间是在收到监理部送来的经总监批准的计量支付凭证后在合同规定的时间内办理完毕,并分别送监理部和承包单位各一份,业主留一 份存档。
必须注意:每一次的中间计量均可以修改以前任何一次中间计量中的错误, 并在计量支付证书中予以说明。
(五)计量与支付流程(见监理工作流程图)
十一、合同管理
监理工程师将严格执行《建筑工程监理规范》〔— 2000有关合同 管理的其它工作规定。
(一)工程变更的管理:
本项目监理部将按规定程序处理工程变更。
1、设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,则要求其编制设计变更文件; 承包单位提出的工程变更,提交总监审查后,由建设单位转交原设计单位编制设计文建设单位提出的变更由建设单位联系设计单位编制设计文件;若工程变更涉及人防、消防和环保等内容时,按规定经有关部门审定。
2、本监理部在了解实际情况和收集与工程变更有关的资料,按照施工合同的有关条款指定专业监理工程师对工程变更的费用和工期做出评估。
3、总监签发工程变更单,在此之前,承包单位不得实施工程变更。未经总监签审的工程变更,本监理部不予以计量。
4、监理部监督承包单位实施工程变更单。 5、变更程序:
(1)监理工程决定根据有关规定对工程进行变更时,应向承包单位变更意向通知书;如承包人要求变更时须提出工程变更申请单。其主要内容包括:
A、变更的工程项目、部位或合同某文件内容。 B、变更的原因、依据及有关文件、图纸、资料。
C、承包单位据此安排变更工程的施工或合同文件修订事宜。
D、承包单位应向监理工程师提交他认为此项变更及其费用带来影响的估价报告。
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(2)资料收集:
监理工程师宜指定专人受理工程变更工作,较大的工程变更应邀请业主或设计代表参加。变更意向通知书发出或收到承包人变更申请的同时,必须着手收集与变更有关的一切资料。包括:变更前后的图纸(或合同的文件);技术变 更洽谈记录;技术研讨会记录;来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会谈记录;行业部门涉及变更方面的规定与文件;上级主管部门的指令性文件或地方要求与报告。
(3)费用评估:
监理工程师必须根据掌握的文件资料和实际情况,按照合同的有关条款,考虑综合影响,对工程变更费用做出评估。
A、审核变更工程数量或拟修改的合同文件。
B、确定变更工程的单价及费率或拟修改合同文件引起的费用。 C、单价与费率应由业主与承包单位进行磋商。
(4)颁发工程变更令:变更资料齐全,变更价格确定之后,监理工程师应向施工单位发出工程变更令,并报业主审批,变更令主要内容: A、全套文件的目录; B、工程变更令; C、工程变更说明; D、工程变更费用估算表;
E、附件:变更前后的图纸;业主、承包单位、监理三方会议、会谈记录与文件;有关设计部门对变更的意见;上级主管及有关行业部门地方政府的文件;承包单位预算报告;确定工程数量及单价的证明资料等。 6、工程数量和价格的确定:
(1)工程数量评审依据: A、变更通知及变更设计图纸;
B、监理工程师的现场计量。
(2)确定变更工程单价与费率的方法: 按下列顺序选择一个解决方法:
A、尽可能地采用工程量清单内的单价,否则将按承包合同专用条款第31.1 条规定变更价格;
B、承包单位要给出各分部分项工程的综合单价分析; C、参考承包单位预算及实际支出证明,协商一个价格;
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