充分发挥人民群众在反腐败斗争中的
主体作用
内容提要：党的群众路线的核心内容是一切为了群众，一切依靠群众。反腐倡廉事关人民群众的切身利益，事关党的生死存亡，必须充分依靠广大人民群众。随着改革开放的不断深化，市场经济体制逐步完善，各种腐败问题也不断涌现，其中一个重要原因就是忽视了广大人民群众在反腐倡廉工作中的主体作用。只有充分发挥人民群众反腐败的积极性，建立人民群众参与反腐败的有效机制，才能使反腐败斗争取得成效。
反腐倡廉是事关党的生死存亡和国家前途命运的大事，同时也是广大人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，因为他们生活在社会的最基层，对腐败问题看得最清楚，对腐败现象最痛恨，反对腐败的决心最彻底。我们要从严治党，彻底铲除滋生腐败的土壤，从源头上扼制腐败现象的发生，就必须充分发挥人民群众在反腐败斗争中的主体作用，努力探索依靠人民群众反腐败的有效途径。
一、充分认识发挥人民群众在反腐败斗争中的主体作用的重要性
反腐倡廉工作是一项具有艰巨性、复杂性、长期性的系统
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性工程，仅仅依靠执法执纪部门的力量是远远不够的，只有广泛发动广大人民群众参与，充分调动广大人民群众反腐败的积极性，才能取得成效。毛泽东同志曾经说过：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”胡锦涛同志在十七届中纪委六次全会上也强调，要“紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用”。人民群众人数多，视野广，他们分布在社会的各个层面、各个领域、各个岗位，具有广泛的“线索源”。资料显示，在全国检察机关查办的案件中，80%以上是由群众举报的。这充分显示，只有充分相信人民群众、广泛发动人民群众、紧紧依靠人民群众，尊重人民群众的意愿，倾听人民群众的呼声，凝聚人民群众的智慧，才能确保反腐败斗争的深入开展、持续推动党的廉政建设。
二、充分发挥人民群众在反腐败斗争中的积极性 当前腐败现象滋生蔓延的势头正在得到遏制，但在一些地方和部门腐败问题依然相当突出。在不少地方和部门，都忽视了广大人民群众在反腐败斗争中的地位和作用。要取得反腐败斗争的胜利，就必须发动广大人民群众参与，要充分发挥人民群众反腐败斗争的积极性，就要把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。只有确保人民群众的主人翁地位，才能发挥他们主人翁的作用，才能调动他们反对腐败的积极性。
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1、保护人民群众的切身利益，是调动人民群众反腐败积极性的根本保证。保护人民群众监督权益和人身安全，因为人民最怕的是打击报复，担心自己的人身安全得不到保障。要充分发挥人民群众的监督作用，一方面要增强人民群众监督的法律意识，使人民群众能够理气壮地行使自己监督的权利；另一方面要建立人民群众监督保障机制。对群众来信来访建立严格的保密规章制度，严格防止任何组织和个人以任何形式泄漏举报人、证人的有关情况，以保证监督举报人不受伤害。一是对群众来信来访要建立保密制度和泄密的责任追究和惩治制度，对泄密的人要依法严肃查处，保证举报人合法权益。二是对举报的人和事要建立档案。从举报、调查、处理结果都要规范，使查处的案件有据可查，对违法违纪的人和事也能及时得到查处。三是要尽快制定群众监督保障条例，从法律上使群众临督走上法制建设的轨道，才能真正确保人民群众的监督权力得到行使，也只有这样才能允分发挥人民群众监督的作用。
2、加大惩治腐败的力度，是调动广大人民群众反腐败积极性的主要动力。在许多经济类的违法犯罪活动中，犯罪嫌疑人懂得运用高科技于段来蒙混过火、掩盖犯罪事实真相，造成了一些案件一时难以突破，让群众感到失望。另一方面，反腐倡廉制度执行力还不够。执行制度中存在作风不实，肤浅应付等不良现象，有的只注重程序而不注重效果，有的制度成了走过场，难以收到预期效果。执行力度紧松随意，丢失了约束力，
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充分发挥人民群众在反腐败斗争中的主体作用
