龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
“双带头人”制度助推高校党建活力
作者：王漫君 梁舒妍 张瑾 黄桂东 来源：《教育教学论坛》2019年第29期
摘要：佛山科学技术学院实施的“双带头人”培育工程，创新了教师党支部书记设置方式，选拔培育了一批“党建带头人、学术带头人”类型的党支部书记，对于助推高水平理工科大学基层党建工作活力具有重要的现实意义。文章紧密围绕“双带头人”建设目标，明确其优越性，清晰其在高校的实施状态，同时提出了完善建议，对于高校实践中进一步促进“双带头人”建设具有一定参考价值。
关键词：“双带头人”；高校；党建；教师党支部书记
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）29-0113-02 一、“双带头人”制度实施背景
《“双带头人”实施意见》提出：力争在2020年底前，基本实现双带头人支部书记选拔方式全覆盖，使教师党支部书记普遍成为双带头人。教育部将面向全国高校，开展“双带头人”教师党支部书记工作室培育建设工作，计划以3年为一个周期，健全完善“双带头人”教师党支部书记选拔、培养、使用的体制机制。[1]加强高校教师党支部书记“双带头人”建设已成为佛山科学技术学院高校党建长期开展的一项工作，它对于构建创新型、服务型高校党支部具有重要意义。
二、“双带头人”制度的优势
在高校组织中，生产力真正的承载者是教师群体。如何科学地把教师组织在一起，实现党建与业务工作相融合，既激发他们的教学科研工作热情，又提高他们的党务能力，一直是人们持续关注和探索的问题。
全面实施“双带头人”培育工程将引领高校基层组织的深刻变革。当前湖北、江苏等地一些高校“双带头人”培育工程的实践证明，全面实施“双带头人”培育工程，将有学术生产力的基层组织学术带头人，与有政治觉悟、奉献精神的基层党建带头人合而为一，实现基层党建和学术组织在工作目标、工作方式上的有机结合，是新时代引领基层组织变革的关键举措。 面向2035高等教育现代化，建设高等教育强国，以实施“双带头人”培育工程为契机，将高校基层组织打造成党建和业务“双融合、双促进”的支撐性重点，才能发挥高等教育引领经济社会发展的关键作用。[2]
三、“双带头人”制度在佛山科学技术学院实施情况
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
1.深入开展“双带头人”培育工程，找到高校党建的“牛鼻子”。学校党委听取二级党委对于贯彻落实教师党支部“双带头人”制遇到的困难，明确指出：加强新形势下高校教师党支部建设，严格党支部书记选配标准，注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的教师党员担任党支部书记，大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程。教师党支部书记在促进教学科研工作、推进文明、和谐校园建设等方面发挥着不可缺少的作用，能有效发挥党的基层组织功能[3]。因此，抓好教师党支部书记队伍建设，就抓住了高校党建的“牛鼻子”。 2.开展“大学习、深调研、真落实”活动，把握“双带头人”制内涵并加快推进。学校党委要求二级党委认真落实基层党建工作责任制，加强党支部书记培养培训。学校党委连续两年组织党支部书记赴福建古田干部学院，进行“从古田再出发，不忘初心，重走长征路”的党性教育培训，以提升党支部书记素养与能力。同时党委积极开展“大学习、深调研、真落实”活动，到华南农业大学交流基层党建创新和党建阵地建设经验，到江汉大学交流“双带头人”制创新工作经验。通过学习交流，为落实学校党支部书记“双带头人”制度提供了有力的思想保障。 3.开展“双带头人”培育工程有效推动了高校党建与教学科研的有机融合。自从启动了“双带头人”制度，佛山科学技术学院国家自然科学基金项目和专利申请数量连续两年倍增，获国家级教学成果、省级教学成果奖31项，指导学生国家级大学生创新创业训练计划项目140项，省级大学生创新创业训练计划项目380项。在软科正式发布的“2018中国最好大学排名”中，佛山科学技术学院在全国综合实力最强的600所大学中排名第381位，与2017年排名第420位相比提升了39位。佛山科学技术学院大力推行教师党支部书记“双带头人”培育工程，让学术大咖成为党建达人，推动两者双融合、两促进，既提升党组织的组织力和战斗力，又提升了学术创新能力。
四、完善“双带头人”制度的建议
“双带头人”制度的初衷是希望从“学术”和“党建”两个方面来选拔和培养人才，从而助推高校党建活力。通过调研，为完善“双带头人”制度，有如下建议。
1.党支部书记需加强自身学习，提高党性修养。高校教师党支部书记处在与所有教职工紧密联系的一线岗位，是广大高校教师与学生认识和评价党的直接对象，是影响学生思想和引导学生成长的指路人[3]。高校教师党支部书记应该具备党性观念强、学术能力强的“双强”标准，既是学术带头人，也是党建带头人。在政治素质上，党支部书记必须准确把握加强党性修养的内在要求，即时刻筑牢理论修养这个根本、突出政治修养这个核心、夯实道德修养这个基础。只有党支部书记自身讲党性、重品行、做表率，才能在工作中把党的各项要求落到实处[4]。 2.党委应当创新工作方式，增强支部活力。首先，党支部要定期采取“请进来”的方式，邀请专家以现场做报告的形式，指导学习重要的文件内容和会议精神，激发党员的学习热情。“请进来”的同时也要结合“走出去”的方式，定期组织党员教师到革命教育基地去参观学习，以直观、生动的教育形式，提高学习效果。再者，充分利用互联网平台优势，打造党务学习的“微课堂”，拓展党支部学习活动的时间和空间。最后，建立党员轮流主持党支部各项活动的
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
“轮值制度”，既有效调动了党员参与组织活动的积极性，又能提升党支部组织生活的质量。创新党员教师的学习方式，才能建设一支充满活力、凝聚力强的战斗队伍。[5]
3.高校应健全配套机制，优化工作环境。（1）对教师党支部书记不断加强党务、教学等各方面的培训，采取集中培训、案例教学、考察体验、经验交流等方式对支部书记进行培训，采取“书记讲给书记听”的更高层次的授课方式[3]。（2）搭建平台，扩大教师党支部书记的发展空间，例如优先推荐综合素养高的优秀教师党支部书记担任人大代表和政协委员，通过参政议政平台提高基层党组织的社会影响力[6]。（3）提高待遇，各高校可将支部书记履职情况与奖励表彰、提拔任用等相挂钩，推行支部书记工作津贴、履职课时核算工作量相对比等激励措施，激发教师党支部书记的工作动力，营造基层党支部书记的良性发展环境[4]。 五、总结与展望
“双带头人”培育工程是全国高校党建长期开展的一项工作，自启动以来，在加强教师党支部建设方面取得了明显成效。新形势下，如何科学选配优秀的“双带头人”负责高校教师党支部书记队伍，增强基层党支部的战斗力和凝聚力，助推高校党建活力，是当前高校党建工作中的重要环节之一。但我们也必须清醒地认识到，与加强和改进高校宣传思想工作的新要求以及广大教师员工的新期待相比，“双带头人”培育工程任重而道远，仍需我们不断学习与探索。 参考文献：
[1]康丽.基层党建质量提升攻坚行动全面开启[N].中国教师报，2018-06-06（001）. [2]刘永林.“双带头人”引领高校基层组织革新[N].中国教育报，2018-06-13（002）. [3]高峰.新常态下加强高校教师党支部建设的探讨[J].湖北成人教育学院学报，2017，23（05）：39-43.
[4]李洪亮.高校“双带头人”培育工程实施困境及解决路径[J].现代商贸工业，2017，（27）：148-150.
[5]孙绪柱.创新高校教师党支部建设的理性思考[J].学校党建与思想教育，2015，（02）：43-45.
[6]高峰.“双带头人”培育工程视角下基层党建工作研究[J].哈尔滨职业技术学院学报，2017，（05）：88-91.
“双带头人”制度助推高校党建活力
