的亲疏关系和并类选择的情况可以绘制成一张系统聚类图，这样，我们可以选择评价指标体系中所需要的各个指标。系统聚类法的步骤如下：
第一步，度量指标(或类)之间的相似程度。
度量指标各类之间的相似程度常用的方法是相关系数法或判定系数法。其过程是：根据
N个指标的历史资料，分别计算各个指标中的两个之间的相关系数或者判定系数，并形成
相关系数矩阵R、或判定系数矩阵R，以此表示各个指标之间的相关关系。
第二步，度量指标(或类)之间的距离。
利用相关系数矩阵R或判定系数矩阵R表示指标(类)之间的相似程度时，可以将其转换为指标距离d，d值越小，表示两个指标(或类)之间的关系越密切，在统计评价中就表示两者之间具有可替代性。
第三步，根据聚类情况确定指标(或类)的个数。
所选择的指标个数的多少，可以根据相关系数的大小来确定。如果指标之间的相关系数较大，表明具有显著的相关性，则可以在不影响科学评价的条件下，可以适当的少一些评价指标；反之，如果指标(类)之间的相关系数较小，就需要多选择评价指标(或类)构成评价的指标体系。
第四步，选择最具有代表性的评价指标
在具有显著相关的指标中，选择哪个指标更加合适？首先要分析选择指标的科学性，再考虑人们对指标的理解和可接受程度，还应考虑指标的可接受性。
系统聚类法的具体操作见以下举例。
【例14.1】假如现在有6个指标，根据历史资料计算每两个指标的相关系数并建立相关系数矩阵R，见表14-1所示；再对相关系数矩阵R的数据经计算，转换为距离矩阵见表14-2。并以此比较分析选择确定评价指标。
表14-1 相关系数矩阵R
指标 1 2 3 4 5 6 表14-2 距离矩阵表
指标 1 2 3 1 0 2 0.15 0 3 0.45 0.22 0 4 0.37 0.46 0.10 5 0.42 0.60 0.28 6 0.58 0.34 0.62 1 1.00 2 0.85 1.00 3 0.55 0.78 1.00 4 0.63 0.54 0.90 1.00 5 0.58 0.40 0.72 0.70 1.00 6 0.42 0.66 0.38 0.80 0.82 1.00 224 5 6 0 0.30 0 0.20 0.18 0 在距离矩阵表14-2中，找到距离最小的两个指标。距离0.10最小，是d34=0.10，由此可知，指标3和指标4的关系最密切，可以聚为一类。然后在距离矩阵中再找到第二小的两个指标，从d12=0.15可知，指标1和指标2的关系较为密切，也可以聚为一类。如此继续这样的过程，逐步选择较小距离的指标，直到指标聚为一类为止。
通过定性和定量分析，根据评价的目的、实际的可操作性以及各个指标之间相关的密切程度确定指标体系的容量。
例如，本例中，如果研究该现象需要选择四个评价指标，可以在指标3和4之间选择一个指标，将其确定为第一个评价指标；又在指标1和2中选择一个指标，并将其作为第二个选择指标；再确定指标5为第三个评价指标、指标6为第四个评价指标。
如果本例中只要求选择两个评价指标，则先在指标3、4、1、2中选择一个指标，作为第一个评价指标，然后在指标5和6中选择一个指标作为第二个评价指标。
二、权重的确定方法
在统计理论和实践中，权重是表明各个评价指标（或者评价项目）重要性的权数，表示各个评价指标在总体中所起的不同作用。权重有不同的种类，各种类别的权重有着不同的数学特点和经济含义，一般有以下几种权重。
按照权重的表现形式的不同，可分为绝对数权重和相对数权重。相对数权重也称比重权数，能更加直观地反映权重在评价中的作用。
按照权重的形成方式划分，可分为人工权重和自然权重。自然权重是由于变换统计资料的表现形式和统计指标的合成方式而得到的权重，也称为客观权重。人工权重是根据研究目的和评价指标的内涵状况，主观地分析、判断来确定的反映各个指标重要程度的权数，也称为主观权重。
按照权重形成的数量特点的不同划分，可分为定性赋权和定量赋权。如果在统计综合评价时，采取定性赋权和定量赋权的方法相结合，获得的效果更好。
按照权重与待评价的各个指标之间相关程度划分，可分为独立权重和相关权重。 独立权重是指评价指标的权重与该指标数值的大小无关，在综合评价中较多地使用独立权重，以此权重建立的综合评价模型称为“定权综合”模型。
相关权重是指评价指标的权重与该指标的数值具有函数关系，例如，当某一评价的指标数值达到一定水平时，该指标的重要性相应的减弱；或者当某一评价指标的数值达到另一定水平时，该指标的重要性相应地增加。相关权重适用于评价指标的重要性随着指标取值的不
同而发生变化的条件下，基于相关权重建立的综合评价模型被称为“变权模型”。比如评估环境质量多采用“变权综合”模型。
确定权重的方法较多，这里介绍统计平均法、变异系数法和层次分析法，这些也是实际工作种常用的方法。
(一) 统计平均法
统计平均数法（Statistical average method）是根据所选择的各位专家对各项评价指标所赋予的相对重要性系数分别求其算术平均值，计算出的平均数作为各项指标的权重。其基本步骤是：
第一步，确定专家。一般选择本行业或本领域中既有实际工作经验、又有扎实的理论基础、并公平公正道德高尚的专家；
第二步，专家初评。将待定权数的指标提交给各位专家，并请专家在不受外界干扰的前提下独立的给出各项指标的权数值；
第三步，回收专家意见。将各位专家的数据收回，并计算各项指标的权数均值和标准差； 第四步，分别计算各项指标权重的平均数。
如果第一轮的专家意见比较集中，并且均值的离差在控制的范围之内，即可以用均值确定指标权数。如果第一轮专家的意见比较分散，可以把第一轮的计算结果反馈给专家，并请他们重新给出自己的意见，直至各项指标的权重与其均值的离差不超过预先给定的标准为止，即达到各位专家的意见基本一致，才能将各项指标的权数的均值作为相应指标的权数。
(二) 变异系数法
变异系数法(Coefficient of variation method)是直接利用各项指标所包含的信息，通过计算得到指标的权重。是一种客观赋权的方法。此方法的基本做法是：在评价指标体系中，指标取值差异越大的指标，也就是越难以实现的指标，这样的指标更能反映被评价单位的差距。例如，在评价各个国家的经济发展状况时，选择人均国民生产总值(人均GNP)作为评价的标准指标之一，是因为人均GNP不仅能反映各个国家的经济发展水平，还能反映一个国家的现代化程度。如果各个国家的人均GNP没有多大的差别，则这个指标用来衡量现代化程度、经济发展水平就失去了意义。
由于评价指标体系中的各项指标的量纲不同，不宜直接比较其差别程度。为了消除各项评价指标的量纲不同的影响，需要用各项指标的变异系数来衡量各项指标取值的差异程度。各项指标的变异系数公式如下：
Vi??ixi ?i?1,2,?,n? （14—1）
式中：Vi是第i项指标的变异系数、也称为标准差系数；?i是第i项指标的标准差；xi是第i项指标的平均数。
各项指标的权重为：
Wi?Vi?Vi?1ni （14—2）
例如，英国社会学家英克尔斯提出了在综合评价一个国家或地区的现代化程度时，其各项指标的权重的确定方法就是采用的变异系数法。
【例14.2】试利用变异系数法综合评价一个国家现代化程度时的指标体系中的各项指标的权重。数据资料是选取某一年的数据，包括中国在内的中等收入水平以上的近40个国家的10项指标作为评价现代化程度的指标体系，计算这些国家的变异系数，反映出各个国家在这些指标上的差距，并作为确定各项指标权重的依据。其标准差、平均数数据及其计算出的变异系数等见表14-3。
表14-3 现代化水平评价指标的权重
人均GNP
指 标
(美元)
平均数 标准差 变异 系数 权重
11938.4 7966.27 0.667 0.145
农业占GDP的比重 (%) 9.352 7.316 0.782 0.170
第三产业占GDP比重 (%) 54.86 12.94 0.236 0.051
非农业劳动力比重 (%) 0.826 0.170 0.206 0.045
城市人口比重 (%)
人口自然增长率 (%)
平均预期寿命 (岁)
成人识字率 (%) 93.34 9.050 0.097 0.021
大学生占适龄人口比重 （%） 36.556 20.477 0.560 0.122
每千人拥有医生 (人) 2.446 1.314 0.537 0.117
— — 4.590 1.000 总 和
69.792 0.7214 72.632 19.339 0.8319 0.277 0.060
1.153 0.251
5.375 0.074 0.016
数据来源：曾五一、庄赞：《中国现代化进程的统计考察》，《中国统计》2003年第1 期
计算过程如下：
(1)先根据各个国家的指标数据，分别计算这些国家每个指标的平均数和标准差； (2)根据均值和标准差计算变异系数，
即：这些国家人均GNP的变异系数为：
Vi??ixi?7 966.27?0.66711 938.4
Vi?农业占GDP比重的变异系数：其他类推。
(3)将各项指标的变异系数加总：
?ixi?7.316?0.7829.352
0.667?0.782?0.236???0.56?0.537?4.59
(4)计算构成评价指标体系的这10个指标的权重：
Wi?人均GNP的权重：
Vi?Vi?1n?i0.667?0.1454.59
Wi?农业占GDP比重的权重：
Vi?Vi?1n?i0.782?0.17044.59
其他指标的权重都以此类推。计算的结果见表14-3所示。
(三)层次分析法
层次分析法又称AHP构权法(Analytic hierarchy process，简写为AHP)，是将复杂的评价对象排列为一个有序的递阶层次结构的整体，然后在各个评价项目之间进行两两的比较、判断，计算各个评价项目的相对重要性系数，即权重。AHP 构权法又分为单准则构权法和多准则构权法，在此介绍单准则构权法及具体步骤。
1.确定指标的量化标准。
层次分析法的核心问题是建立一个构造合理且一致的判断矩阵，判断矩阵的合理性受到标度的合理性的影响。所谓标度是指评价者对各个评价指标（或者项目）重要性等级差异的量化概念。确定指标重要性的量化标准常用的方法有：比例标度法和指数标度法。比例标度法是以对事物质的差别的评判标准为基础，一般以5种判别等级表示事物质的差别。当评价分析需要更高的精确度时，可以使用9种判别等级来评价，见表14-4。
表14-4 比例标度值体系别（重要性分数
取值含义
1~9标度
1 3 5 7 9
xij）
9/9~9/1标度 1 (9/9=) 1.286 (9/7=) 1.8 (9/5=) 3 (9/3=) 9 (9/1=) 1.125 (9/8=) 1.5 (9/6=) 2.25 (9/4=) 4.5 (9/2=) 上述各数的倒数
5/5~9/1标度 1 (5/5=) 1.5 (6/4=) 2.33 (7/3=) 4 (8/2=) 9 (9/1=) 1.222 (5.5/4.5=)
i与
j同等重要
i比j较为重要 i比i比
j更为重要 j强烈重要
iI比j极端重要
介于上述相邻两级之间
重要程度的比较
2、4、6、8
1.875 (6.5/3.5=) 3 (7.5/2.5=) 5.67 (8.5/1.5=) 上述各数的倒数
j与i比较
2.确定初始权数。
上述各数的倒数
变异系数 层次分析 各种权重求解法
