在商务促进资金管理会议上发言稿
同志们:
今天,我们召开全国商务促进资金管理工作会议,主要是总结近年来资金使用情况,分析资金管理存在的问题,部署下一阶段重点工作。下面,我代表商务部党组讲四点意见:
一、商务促进资金有力推动了商务事业发展
近年来,商务促进资金政策力度不断加大,在推动商务发展方面发挥了积极作用: (一)突出了中央支持商务发展的政策导向。重点支持扩大居民消费,完善农村市场流通体系,畅通了工业品下乡、农产品进城渠道;加快转变外贸发展方式,优化对外贸易结构,提高对外贸易质量;大力实施“走出去”,推动对外投资合作发展;推进经济协调健康发展,支持中西部和东北地区商务事业发展,扶持中小企业开拓国际市场。总之,商务促进资金在“稳外需、保市场、保份额”和“扩消费、建网络、惠民生”等方面发挥了重要作用。
(二)调动了地方支持商务发展的积极性。2019年开始对资金实行切块下达地方的新办法,调动了各地支持商务发展的积极性,取得了好的效果。地方配套和社会投入力度明显增强,同时,推动地方加强商务工作力量,有力支持了地方开创商务工作的新局面。 (三)形成了横向合作纵向联动的新工作机制。不断加强部门协作机制建设,与财政部建立了良好的协作关系,形成了支持商务发展的合力。同时,加强对地方商务促进工作的指导,完善了资金管理“四统一”制度,形成了中央地方良性互动、共促发展的工作局面。
(四)增强了服务经济社会发展局的作用。促进资金充分发挥“四两拨千斤”的杠杆作用,促进了商务事业发展,同时有力支持了和谐社会建设,受到社会各界的普遍欢迎。 二、当前商务发展面临的新形势新挑战
当前,我国经济发展的总体形势是好的,但面临的国内外环境极其复杂,商务工作任务仍然艰巨。
(一)世界经济面临的不确定因素增加。一是世界经济复苏进程缓慢曲折,复苏进程的不均衡导致各国政策取向出现分化;二是欧洲主权债务危机由短期风险转向中长期,危机仍将对世界经济带来重大影响;三是欧美日市场有效需求不足,7月份美国采购经理指数(PMI)已经连续3月下滑,面临“再去库存化”风险;四是汇市、股市和能源市场价格大幅波动,助长国际资本异常流动,贸易和投资保护主义抬头,制约了国际贸易稳定回升。
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