第二章 背景及必要性
第二章 背景及必要性
2.1项目建设背景
黄淮四市包括商丘市、信阳市、周口市及驻马店市，四市总人口占全省36％，耕地面积占全省40％，主要农产品产量稳居全省40％以上，在河南省经济社会发展中具有重要地位。由于历史原因和多种主客观因素影响，目前黄淮四市总体上经济发展较慢、工业化水平低、开放度不够、财政实力弱，已成为制约和影响全省经济社会发展大局的突出问题。
河南省委省政府制定的《关于加快黄淮四市发展若干政策的意见》中提出：积极调整农业结构，支持建设以优质小麦为主的优质粮食生产加工基地；积极推动以财政参股、贴息方式扶持农业产业化龙头企业发展，大力推进农业产业化经营；培育支柱产业，特别是对带动黄淮四市农副产品精深加工业发展和扩大就业作用大的项目给予扶持。
（1）公司具有较强的专用粉生产技术优势
某某是一家具有日加工能力600吨，年加工优质小麦18万吨，小麦加工量大，带动能力强，体系较健全的农业产业化省级重点龙头企业以及国家级扶贫龙头企业。拥有容量3500吨日配粉1000吨的近红外面粉跟踪监测专用小麦粉配粉车间，并建有专用粉生产必须的酶制剂生产实验室。在生产过程中，公司采取饱、秕、硬、软麦分开磨，面粉采取干法提取蛋白的方法，通过配粉、均质搭配等工艺，配制出包括发酵食品、煮蒸食品、烘焙食品、油炸食品、家
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庭专用粉等五大系列20多个品种的食品专用粉。在质量检测方面，公司配备了设施齐全的产品检测研发中心，现有拉伸、粉质、糊化、近红外、持气分析、产气分析等先进的化验设备。特别是从瑞典波通公司进口的近红外面粉分析仪，在面粉生产过程中跟踪监测，30秒之内测出面粉的水分、灰分、蛋白、吸水率、稳定时间，随时指导生产，稳定面粉质量，是国际最先进的监测技术，为配粉提供正确指导，确保产品质量。因此，公司在专用粉生产上具有较强的技术优势和产品质量竞争优势。
（2）小麦粉生产规模不足，达不到专用粉配粉车间加工需求，已经成为影响企业优势发挥和效益提升的关键因素和重要环节。
公司产品“神人助”系列专用小麦粉，畅销省内外，深得用户好评，各种专用小麦粉月均销量在12000吨以上，现有的日处理小麦600吨的小麦粉生产规模满负荷生产仍满足不了客户需求，为稳固现有市场占有率，不得不婉拒部分新客户的订单，从而限制公司做大作强的发展机遇。为公司长远发展起见，充分利用产品销售的良好势头及现拥有的日配粉1000吨的专用粉精加工生产能力，拟扩建日处理优质小麦800吨小麦粉生产规模，使公司日处理小麦总规模将达到1400吨，日产优质小麦粉1000吨左右，来满足日配粉1000吨的专用粉配粉车间的生产规模。
而且，公司以专业生产开发各种食品专用粉为主，在小麦主产区已建立优质专用小麦种植基地21万亩，另外参加社会竞标采购部分优质专用小麦，基本满足扩大后专用粉生产规模的原粮需求，所以无论从技术优势和市场优势来说，还是拥有的配粉加工能力及配套小麦种植基地面积，扩建项目建成后，使现有有利资源均得到最
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为恰当地有效利用。
（2）原粮专储能力不足也将成为阻碍公司发展的瓶颈。 专用粉生产对原料要求非常严格，只有实现了“专种、专收、专储”，才能确保专用粉产品的质量。据资料表明，美国面粉有110个品种，欧洲90多个品种，日本面粉品种也在100个以上，而我国只有二十几个面粉品种（从使用品质上来讲），进口小麦面粉都在3.6元/公斤以上。为了引进推广种植专用优质小麦取代进口小麦，神人助公司经过多年的努力，通过示范种植和产品研发，摸索出一套“公司+科研单位+基地农户”的一套新模式。公司通过引进良种供应基地农户，实施订单农业，以高于市场均价6%~12%的价格收购基地小麦，提高农户种植的积极性。同时主动承担高价小麦风险，然后通过专用粉的研发、使用品质的改善，提高公司优质专用粉的知名度和市场占有量，从而实现企业和基地农户的双增收。
随公司专用粉生产规模的扩大，对原粮仓储能力需求也随之扩大。项目单位现有原粮仓储能力25000吨，仅够生产线满负荷生产半个月，也只能储存基地农户专用小麦产量的十分之一，不仅影响公司正常生产，而且大部分基地所产小麦由农户代储，缺乏科学储量知识，容易造成小麦质量受损。为此，公司急需扩充专用粉加工配套的专用仓储能力，对专用粉生产所需的原料粮进行“专种、专收、专储”，确保原料质量。扩建专用小麦储备仓及专用优质麦基地后，公司小麦储存量可达10万吨，既能有效保障专用粉生产线的原粮需求，同时又能通过订单加价收购，带动农民增收。
鉴于上述背景情况，公司提出了此项目申请。
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2.2项目建设的必要性
（1）有利于项目区种植结构的调整和农业经济效益的提高 当前，农业发展已进入了新的阶段，农业增产不增收的现象日益突出，由此向农业提出了新的更高的要求。以不断增加农业生产效益，提高农业收入，已成为我国农业发展目前迫切急需解决的重大课题。在这种经济环境前提下，迫切要求农业产业化重点龙头企业引导农户对种植结构进行调整，以提高产品附加值，提高农业经济效益，确保农民增收增效。民权县是国家重点商品粮基地，又是国家小麦主产区，只有调整农民种植高附加值的优质小麦，走粮食产业化的道路，才能带动地方经济效益和社会效益。
（2）适应了专用粉市场供不应求的需求状况
随着人民生活水平的提高和生活节奏的加快，群众对食物结构的要求也逐步向食用方便、健康、营养丰富的方向发展。以优质小麦粉为原料的精致、优质面食，各种方便食品和营养食品的消费量将大幅度增长。食用高档次面粉，营养强化面粉，专用面粉的量，目前已供不应求。生产专用粉须有专用小麦为原料，发展农民种植优质小麦，提高农民收入，就必须保证高价回收农民优质小麦，这样就要求企业必须拥有专用小麦储存仓，将节省出来的附加成本让利给农户，来提高农民种植优质专用小麦的积极性。只有这样，才能保证公司顺利回收农民优质小麦及生产原料的供应。
某某成立以来，做精做细做专业化，注重产品的内在品质，在家练好基本功，墙内开花墙外香，提出工人就是上帝的新型理念，定期派送技术员工到粮食院校进行培训，实行技术进步奖励制度，促进员工钻研技术和开发新产品积极性，促进产品升级，满足市场
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质量需求，只是公司面粉产品供不应求。
据资料显示，中国现有面粉加工产能严重过剩。我国每年小麦用量在1.1亿吨左右，加工能力总和超过3亿吨，中国面粉加工平均开工率不足40%，而神人助公司开工率却达到90%以上。公司清醒地认识到这个低门槛的农产品加工业不单单是普遍认为的低利润行业，只要产品适应市场需求，建立优质小麦标准化生产基地，搞好特色面粉和专用粉生产，实现小麦加工的高附加值，同样可以将小麦种植发展为高效农业，将小麦加工业做成高利润行业。
为适应市场专用粉用量增大的需求，神人助公司投资800万元筹建了一座容量3500吨日配粉1000吨的近红外面粉跟踪监测配粉车间，能配制出发酵食品、煮蒸食品、烘焙食品、油炸食品、家庭专用粉等五大系列专用粉，目前公司可生产五十多种专用粉，产品畅销全国二十多个省市，食用品质深受广大消费者的好评。
（3）专用优质小麦专收专储的必要性
在小麦的品种上，稳定时间在12分钟以上为一等优质小麦，以下为二等优质小麦，不同等级的小麦通过合理搭配可生产不同等级的专用粉。一种高档的专用面粉，至少需要3种以上优质小麦进行搭配互补其小麦的蛋白特性和淀粉特性，这些小麦应该按不同的品种特性进行专收专储，以备专用。同时，我国市场小麦没有条件按照专用面粉厂家的要求，把优质专用小麦按照纯度、稳定时间、拉伸能量进行分类专收专储，而且进口专用小麦价格昂贵。公司是一家专业从事专用粉加工的大型面粉企业，年加工转化小麦18万吨，年开工率可达到90%以上，专用粉产品供不应求。为此，公司急需扩充仓储能力，对专用粉生产所需的原料粮做到“专种、专收、专
日处理小麦800吨专用粉生产线及75000吨专用小麦储备仓项目可研报告
