危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急救援预案
第一章 总 则
第一条 ****运输公司隶属于新疆石油管理局钻井公司，主要在*****从事***运输以及危化品运输等业务。危险品拉运范围有轻质油、原油以及其它危化品等。
第二条 应急救援的目的：
为及时有效地对可能发生的危险化学品事故做出快速反应，采取应对措施，避免或者减少人员伤亡、环境污染和财产损失，根据《 中华人民共和国安全生产法》、《 危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规的要求和*****安全生产管理有关规定，结合公司实际，特制定本预案。
第三条 本预案适用范围：
本预案适用于公司发生的所有危险化学品事故。。
本预案所称危险化学品包括压缩气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、放射性物品和遇湿易燃物品、强氧化剂和有机过氧化物、腐蚀品等。
本预案适合上述危险品在运输过程中因发生交通事故或盛装容器严重泄漏，已经造成或者可能造成的重大环境污染、爆炸、严重损害社会公众健康及其他严重影响企业和社会稳定的事故（以下通称化学危险品泄漏失控事故）。
第四条 应急救援应遵循以下原则： 应急救援应遵循的原则：
1、“单位管理、专业结合、系统联动”的原则。对突发危险化学品严重泄漏失控和中毒事故的处理，由公司生产调度办统一指挥公司内相关办公室和基层单位，统一协调上级部门和地方职能部门。充分利
用和发挥现有资源，对已有的应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行整合，保证对突发事件的有效控制和快速处置。
2、“常备不懈、以人为本”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按照应急救援实战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。
3、“依法管理、分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据突发危机事件发生的具体情况，对突发危险化学品严重泄漏失控和中毒事故的预警、控制实施依法管理和处置。
4、“快速反应、科学应对”的原则。各基层单位要相应建立本单位的预警和处置突发危险化学品严重泄漏失控和中毒事故的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
5、危险化学品严重泄漏失控和中毒事故发生后现场临时处置原则：
为了保证在现场已有条件下有效控制危险化学品严重泄漏失控和
中毒事故蔓延恶化，在未得到公司应急领导小组指令之前，现场职务最高
的领导可以立即采取应急行动，避免或减少损失，现场应急行动要执行下列临时处置原则：
（1）控制危险源，防止事故的继续扩展。
（2）抢救受伤害人员，降低人员伤亡率，减少事故损失。 （3）指导群众进行自身防护，组织群众迅速撤离出危险区或可能受到危害的区域。
（4）做好现场洗消工作，消除危害后果，并注意防止对人的继续危害和对环境的持续污染。
（5）开展事故调查，调查事故发生的原因和事故性质，查清事故的危害波及范围，估算事故损失。
第二章 应急组织机构及职责
第五条 指挥系统
1、危险化学品严重泄漏失控和中毒事故处置领导小组。 组 长：公司经理 副组长：公司副经理
安全副经理
成 员：书记、副书记、经营副经理、主任机械师、各办公室主任
以上岗位人员变动后，新补到岗人员履行相应职责。
危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急处置领导小组下设办公室，办公室设在生产调度办公室，负责应急预案工作的日常管理。
2、应急救援指挥部指挥的设置。
危险化学品严重泄漏失控和中毒事故一旦发生，即在公司危险化学品严重泄漏失控和中毒事故处置领导小组基础上自动生成危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急处置指挥部，全权负责应急援救工作，事故单位领导参加应急指挥部。
应急救援指挥中心设在生产调度室，电话：****、****。 应急指挥部下设三个应急小组： (1)现场处理小组
组长、：安全副经理 副组长：安全环保办公室主任 成员：安全环保办公室成员
主要职责：负责组织应急处置的现场指挥工作，组织对现场应急
处置全过程、全方位的总体指挥、运作、收尾、总结等工作。负责向应急处置指挥中心及时汇报现场信息，制定现场抢险方案，报指挥中心批准后，组织实施，并具有现场临时处置权力。
(2)应急协调小组 组长：生产副经理
副组长：生产调度办公室主任（副主任） 成员：生产调度办公室成员
主要职责：调动公司内外部资源，实施应急过程的总体协调工作。具体危险化学品严重泄漏失控和中毒事故的信息收集、处理，抢险方案的制定和组织实施，组织应急救援物资、装备、抢险队伍、消防、医疗、后勤保障等及时到位，负责与上级部门、地方政府部门的联络，向应急处置指挥部汇报情况。
(3)状态控制小组
组长：出险单位主要负责人
成员：出险单位技术、安全等相关专业负责人。
主要职责：负责危险化学品严重泄漏失控和中毒事故的前期状态控制工作，在第一时间对应急现场采取行之有效的控制及预防措施，及时向应急协调小组汇报现场状况，在现场处理小组赶赴现场后协助做好应急救援（处置）工作。
第六条 实施应急救援时机关各办公室的主要职责
1、生产调度办公室：负责向上级应急部门汇报；协调应急处理的协调，做好事故报警、情况通报工作；组织指挥救援队伍实施救援行动；负责组织应急设备和物资及时送达现场；负责应急现场通信联络、对外联系、特种设备和车辆调派、物资运输等组织保障工作。
2、安全环保办公室：负责组织应急现场及周围区域有毒有害物质的检测、环境污染调查和处理；参与应急处理方案的制定和论证工作；负责指导应急处理过程中的各类安全管理、监护监控，组织事故调查，参与事故处理。负责提供应急处理时所需相关技术建议及相关工艺技术数据，提供方案设计和技术指导。应急预案启动后，负责收集事故、事件现场等有关证据，为事故、事件调查、善后工作、索赔工作提供相关资料。
3、党政办公室：负责向上级部门和相关单位通报事故情况，组织收集有关资料。负责应急状态下的决策传达、通讯联络、协调与当地政府部门之间的关系。安排现场救援人员、现场需救助员工、家属的生活保障以及伤员送医院的救护联系。
4、设备办公室：负责设备事故应急处理方案的组织制定和论证工作。
5、武装保卫部：负责组织应急现场的警戒、设置警戒线、人员疏散、治安保卫、交通疏导、道路管制及外围车辆指挥工作；负责组织、参与事故调查，与地方公安部门协调处理事故，事故得到控制后
负责现场洗消。
6、党群办公室：负责牵头在第一时间内组织精干人员深入现场摄取各类资料及报道，负责对社会各界媒体报道的统一联络与协调。协同党政办公室，联系地方医疗卫生机构实施受伤人员的就近抢救，收集、汇报伤员救治情况。配合处理已死亡人员的善后工作。
7、人事劳资办公室：负责向公司突发危机事件处置领导小组申报应急队伍培训演练计划，负责应急队伍培训演练计划的制定与组织实施。
危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急救援预案
