圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台第五篇控制第14章控制与控制过程14.1复习笔记一、控制的内涵1．控制的含义控制是检查工作是否按既定的计划、标准和方法进行，发现偏差，分析原因，进行纠正，以确保组织目标的实现。控制和计划的关系相当密切，是一个问题的两个方面。控制和计划的关系具体有如下几个方面：（1）计划起着指导性作用，管理者在计划的指导下领导各方面工作以便达成组织目标，而控制则是为了保证组织的产出与计划一致而产生的一种管理职能。（2）计划预先指出了所期望的行为和结果，而控制则是按计划指导实施的行为和结果。（3）控制的目标、控制的程度、控制的方法都取决于计划的要求。计划和控制都是为了实现组织的目标，两者是互相依存的。（4）一切有效的控制方法首先就是计划方法，例如预算、政策、程序和规则，这些控制方法同时也是计划方法或计划本身。2．控制的内容（1）对人员的控制组织的目标是要由人来实现的，员工应该按照管理者制定的计划去做，为了做到这一点，1/40圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台就必须对人员进行控制。（2）对财务的控制为保证企业获取利润，维持企业正常的运作，必须进行财务控制。这主要包括审核各期的财务报表，以保证一定的现金存量，保证债务的负担不致过重，保证各项资产都得到有效的利用等等。（3）对作业的控制作业，就是指从劳动力、原材料等物质资源到最终产品和服务的转换过程。组织中的作业质量很大程度上决定了组织提供的产品和服务的质量，而作业控制就是通过对作业过程的控制，来评价并提高作业的效率和效果，从而提高组织提供的产品或服务的质量。（4）对信息的控制随着人类步入信息社会，信息在组织运行中的地位越来越高，不精确的、不完整的、不及时的信息会大大降低组织的效率。（5）对组织效率的控制组织绩效是组织上层管理者控制的对象，组织目标的达成与否都从这里反映出来。要有效实施对组织绩效的控制，关键在于科学地评价、衡量组织绩效。3．控制的目的及重要性（1）控制的目的在现代的管理活动中，无论采用哪种方法来进行控制工作，要达到的第一个目的是要“维持现状”。控制工作要达到的第二个目的是要“打破现状”。要打破现状，解决慢性问题，是需要一定时间的。这段时间就叫做“管理突破过程”。该过程如图14-1所示。2/40圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台图14-1（2）控制工作的重要性管理突破过程在实现上述目的的过程中，控制工作所起到的重要作用是显而易见的，可以从以下三个方面来理解：①任何组织、任何活动都需要进行控制。②有效的控制系统有利于企业管理者获得被授予了权力的下属提供的员工工作绩效信息和反馈。③控制工作的重要性还表现在它在管理的五个职能中所处的地位及其相互关系上。二、控制的类型主管人员对不同的控制对象确定了不同的控制重点，并采用不同的控制类型进行控制。控制的类型，按照不同的标准可分成许多种，最为常用的有如下几种分类方法：1．按照控制的时机、对象和目的划分管理中的控制手段可以在行动开始之前、进行之中或结束之后进行。因此根据时机、对象和目的的不同，可以将控制划分为三类：前馈控制、同期控制、反馈控制。如图14-2所示。3/40圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台图14-2（1）前馈控制控制类型前馈控制是企业最渴望采取的控制类型，它是在企业生产经营活动开始之前进行的控制，其目的是防止问题的发生而不是当问题出现时再补救。（2）同期控制同期控制，亦称现场控制或过程控制，是指企业经营过程开始以后，对活动中的人和事进行指导和监督，以保证活动按规定的政策程序和方法进行。（3）反馈控制反馈控制，亦称成果控制或事后控制，是指在一个时期的生产经营活动结束以后，对本期的资源利用状况及其结果进行总结。反馈控制是历史最久的控制类型，也是最常用的控制类型。2．按所采用的手段划分按所采用的手段可以把控制划分为直接控制和间接控制两种类型。（1）直接控制在实际经济管理活动中，这种直接控制的办法往往不能使整个系统运行的效果达到最优。这是由于以下几方面原因：①信息反馈引起时滞现象，从收集信息到把信息反馈给相关部门需要有相当长的时间。②大量繁杂的信息导致在现有的技术条件下无法全面地科学地处理。4/40圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台③直接控制忽略了企业中人的因素，不利于下级积极性、创造性的发挥。（2）间接控制间接控制是相对于直接控制而言的。在企业内部将资金与绩效挂钩的分配政策，以及运用思想工作手段，形成良好的风气、正确的价值观，都可以有效地控制人们的行为，这都属于间接控制。3．按照控制源划分按照控制来源可以把控制分成三种类型，即正式组织控制、群体控制和自我控制。（1）正式组织控制正式组织控制是由管理人员设计和建立起来的一些组织制度或规定来进行控制。在大多数组织中，普遍实行的正式组织控制的内容有如下几方面：①实施标准化依靠管理人员的设计和监督，制订出标准的工作程序以及生产作业计划等。②保护组织的财产不受侵犯比如防止偷盗、浪费或错误地使用组织资源。这包括设备使用记录、审计作业程序以及责任的分派等。③质量标准化它包括产品或服务的质量。主要采取的措施有对职工培训、工作检查、统计质量控制以及激励系统。④防止滥用权力这可以通过明确的权力和责任制度、工作说明、指导性政策、规则以及财务方面的要求来完成。⑤对职工的工作进行指导和测量5/40
熊勇清《管理学》笔记和课后习题详解 第五篇 控 制 【圣才出品】
