关于资本主义国家政权（分权制衡）的组织形式的研究
目录
1. 中国人民大学历史系 《多元并存与分权制衡:古罗马社会结构政制机制初探》《烟台大
学学报(哲学社会科学版)》2007年第1期
2. 中共中央党校党建部 《论美国的党争与分权制衡背后之支配力量——以马伯里诉麦迪
逊案为例》 《长春师范学院学报(人文社会科学版)》 2007年第1期
3. 陶庆 《论人民主权与国家主权的两分性与统一性——政治文明运行机制中的宪政由来
与本质》 《中共福建省委党校学报》 2007年第1期
4. 王铁雄 《现代西方分权制衡理论的新发展》 《企业家天地下半月刊(理论版)》 2006
年第5期
5. 张怀民、朱磊 《有限政府:洛克政治思想的精髓》 《河南广播电视大学学报》 2006
年第四期
6. 侯宇 《法国行政法院制度之再认识》 《法制与社会》 2006年第14期
7. 淳于、淼泠 《从行政权力的本质反思公共行政伦理》 《暨南学报(哲学社会科学版)》
2006年第4期 8. 马聪 《分权制衡思想的发展与实践》 《郑州航空工业管理学院学报(社会科学版)》 2006
年第3期
9. 吴传毅 《由分权制衡的宪政原则看分权政府的构建》 《行政论坛》 2006年第3期 10. 牛芳 《合理分权,建设法治国家》 《广播电视大学学报(哲学社会科学版)》 2006年
第3期 11. 佟德志《从权力融合到两党分治——政党制度与美国分权体制的演变》《山西大学报（社
会科学版）》2006年7月第4期
12. 宋平 《论政治权力的制约和监督》 《沙洋师范高等专科学校学报》 2006年第2期 13. 黄生成,王小元 《借鉴西方文明成果 完善我国权力制约机制》 《湖南科技学院学报》
2006年第4期
14. 阮李全 《分权制衡:一条人类社会普遍的政治规律——〈联邦党人文集〉的启示》《 重
庆师范大学学报(哲学社会科学版)》 2006年第1期
15. 高鹏程 《斯宾诺莎的政治利益分析方法》 《湖南师范大学社会科学学报》 2006年第
1期
16. 吴传毅 《宪政视野中的民主政治》 《法学杂志》 2006第1期 17. 周永坤 《权力结构模式与宪政》 《中国法学》 2005年第16期
18. 舒绍福 《从混合均衡到分权制衡——西塞罗与联邦党人共和思想之比较》 《西南政法
大学学报》 2005年第6期
19. 谢桂娟 《失控的政府与政府的失控》 《延边大学学报(社会科学版)》 2005年第4期 20. 陈清浩、苏军 《权力制约的三种设计：德治、民粹与分权制衡》 《社会科学论坛(学
术研究卷)》 2005年第1期
21. 李晓鹏、林盛 《武义:“第三架马车”的分权制衡》 《浙江人大》 2005年第10期 22. 刘建峰 《孟德斯鸠的分权学说及其现代意义》 《云南行政学院学报》 2005年第5期 23. 李凤斌 《试论西方政治制度的思想文化基础》 《阴山学刊》 2005年第3期
24. 张钦朋 《孟德斯鸠分权制衡思想的现代性价值及其局限》 《经济与社会发展》 2005
年第4期
25. 郎加、宋世明 《美国加强政府监督的做法与启示》 《国家行政学院学报》 2005年第
1期 26. 王鹏晖、胡震钰 《权利型宪法的生成逻辑与基本表征——对美国宪法的价值分析》 《理
论观察》 2004年第5期
27. 徐邦友 《西方社会的公共权力观与规范公共权力的制度安排》 《青岛行政学院学报》
2004年第6期
28. 谢万兵、罗杰 《论宪法分权制衡原则》 《绥化学院学报》 2004年第4期
29. 徐玉春、武芬艳 《美国分权制衡理论及其借鉴价值》 《内蒙古农业大学学报(社会科
学版)》 2004年第4期
30. 胡震钰、邵敏 《权利型宪法的生成逻辑与基本表征——对美国宪法的价值分析》 《甘
肃行政学院学报》 2004年第4期
31. 谭融 《美国的制宪与修宪》 《天津师范大学学报(社会科学版)》 2004年第4期 32. 张皓 《自由、理性、分权制衡——孟德斯鸠政治正义观探究》 《安徽理工大学学报(社
会科学版)》 2004年第3期
33. 钟头朱 《浅论美国宪法分权制衡原则及其借鉴价值》 《遵义师范学院学报》 2004年
第2期 34. 钟头朱 《浅论美国宪法分权制衡原则形成的法律文化背景》 《萍乡高等专科学校学报》
2004年第1期
35. 吴琳 《西方代议制与分权制衡机制关系剖析》 《理论月刊》 2004年第7期 36. 王爱琦、王寿林 《分权制衡理论评析》 《浙江学刊》 2004年第3期
37. 袁绍义 《洛克控权法律思想研究》 《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》 2004年
第1期
38. 王春英 《西方国家权力结构的演变》 《中国公务员杂志》 1996年第9期
39. 柯伟 《试论分权制衡的理论变迁及其制度实践》 《平顶山师专学报》 2003年第4期 40. 张锐智 《试论美国司法审查制在权力监督中的作用》 《辽宁大学学报(哲学社会科学
版)》 2003年第1期 41. 周瑞华 《论西方分权制衡原则的利弊》 《湖北师范学院学报(哲学社会科学版)》 2002
年第1期
42. 谢菲、顾晔 《人权、契约、分权制衡——近代西方宪政思想探源》 《当代法学》 2002
年第10期
43. 曹呈宏 《分权制衡中的检察权定位》 《人民检察》 2002年第11期
44. 董秀丽 《分权制衡学说的理论基础与现实效应》 《北京第二外国语学院学报》 2000
年第4期
45. 陈奇星、罗峰 《略论西方国家的行政监督机制》 《政治与法律》 2000年第3期 46. 尹志学 《分权制衡与现代法治——孟德斯鸠三权分立学说的历史反思与现实启示》 《西
北政法学院学报》 1998年第4期
47. 夏立安、万尚庆 《美国宪政体制稳定的第一基石——麦迪逊的社会利益多元体制论》
《湖北大学学报(哲学社会科学版)》 1997年第5期
关于资本主义国家政权（分权制衡）的组织形式的研究
观点摘录
一、 资本主义国家分权制衡的理论的涵义
分权(Separation)意指政府权力在机构、职能、人员二个因素上的分立，首要因素是将政府机构区分为二个范畴：立法机关、行政机关和司法机关。第二个因素是指一切政府活动都可被分类为立法、行政和司法职能的行使，每一种职能应当单独委托给适当或“恰当”，的政府部门。第三个因素是“人员分离”，即政府的三个部门应当由相当分离和不同的人群组成，而且成员身份没有重叠，也就是说政府职能必须分别握于不同的手中以保障公民自由。而制衡(check and balance)则是由分权学说中派生出的另一个因素，它与分权学说相伴而生并进而成为西方宪政理论中另一重要理论。其意为：如果遵循关于机构、职能和人员的分立，那么政府的每个部门都将成为对其他部门行使专断权力的制约，并达到各部门权力的平衡与协调。于是便向分权学说注入“对权力行使实行一套积极限制”的观点。因此，分权制衡就是把国家权力按其性质和作用分为相对独立的部分，分别由不同的国家机关和不同人员掌握并使各种机关之间相互制约，相互平衡这一近代意义上的分权制衡理论在西方世界源远流长。
王铁雄 《现代西方分权制衡理论的新发展》 《企业家天地下半月
刊(理论版)》 2006/05
立法权不能以临时的专断命令来进行统治，而是必须以颁布过的法律以及有资格的法官来执行。立法者本人也不能违犯法律和公众意志，否则，他就没有要人服从的权利。执行权是一种“经常存在的负责执行被制定和继续有效的法律”的权力。对外权是指“决定战争与和平、联合与联盟以及同国外的一切人士和社会进行一切事物的权力”，洛克认为，立法权和执行权“往往是分立的”，这在“一切有节制的君主国家和组织良好的政府中都是如此”。反之，如果权力同时属于一个机关或一些人，就会给这些人造成方便条件，使他有可能攫取权力，从而在“制定和执行法律时，使法律适合于他们自己的私人利益”。在他看来，集权不仅会导致权力走向任意和专断，而且会使权力走向腐败和暴虐。而对付集权腐败的最佳办法就是“用强力对付强力”。
张怀民、朱磊 《有限政府:洛克政治思想的精髓》 《河南广播电视
大学学报》 2006/04
洛克的分权理论存在两大缺陷：一是他的分权实际上是两权，他对司法权的重视明显不够；一是他的分权学说中的制约平衡理论明显不足，他将立法权置于最高的地位，而把政治社会的稳定和对权力的控制过多地寄希望于人民最终保留的权力，想以此来弥补制度的缺陷，这显然是不可能的。其后孟德斯鸠才使这一理论真正成为“三权分立学说”。他是分权和制衡思想的集大成者。孟德斯鸠认为“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”他把权力分为立法权、行政权和司法权，这三种权力应由不同的人掌握，而且主张不同的权力间应当牵制，达于某种平衡。立法机关有权监督法律和公共决议的执行情况，对坏的行政辅弼人员应当有权追究和处罚，但不应当有权审讯行政者本人。在特殊情况下，立法机关的贵族院可以行使司法权，对某些特殊案件进行审理。立法机关可以解散听命于行政机关的军队。行政机关可以用行政权力反对参与立法，对立法机关进行牵制。
马聪 《分权制衡思想的发展与实践》 《郑州航空工业管理学院学
报(社会科学版)》 2006/03
首先，孟德斯鸠将司法权独立出来，真正形成三种权力——立法权、行政权和司法权并立的形式，而洛克所提出的对外权是可以包括在行政权之中的，实际上他所提出的是“两权”分立。这样在权力划分上孟德斯鸠就比洛克的划分更为严整和全面。其次，孟德斯鸠的三权分立学说之所以超越洛克，并且对分权理论的完善和发展作出巨大贡献，最为根本的在于孟德斯鸠的三权分立学说明确提出了“三权”相互制衡的思想，使“三权”得以成为一个系统。
刘建峰 《孟德斯鸠的分权学说及其现代意义 云南行政学院学报 2005/05
二、西方资本主义分权制衡理论的产生基础
但由于资产阶级的局限性，近代分权制衡理论只在于国家权力在政府各部分之间分立与内在制衡，其实质则是在国工、贵族、资产阶级之间的阶级分权。它以资产阶级的效率、民主、正义为支配性价值。进入现代社会后，随着现代民主运动的一次次高涨，社会正义这一新的价值凸现，分权制衡理论也得到了修正和新的发展。西方社会政治理论家提出了社会权力和国家权力、人权和政权的分立与外在制衡等全新理论。其根木动因和直接日的在于追求公民的政治自由。
王铁雄 《现代西方分权制衡理论的新发展》 《企业家天地下半月
刊(理论版)》 2006年第5期
国家权力既是个人权利的保护神，又是最危险的侵害者。洛克本人把权力视为一种必要的恶，所以他主张必须对权力加以限制。他说：“统治者在野心和奢侈的怂恿下，想要保持和扩大权力，不去做人们当初授权给时要他办的事情……，他们把权力交托给另一个人，目的是让他为自己谋祸利，而现在却发觉自己受到侵害。因此洛克提出政府不仅应当实行分权制度，而目也应当采取制衡原则，而把权力都集中到同一个机构，在洛克看来恰恰是暴君政府的定义。
张怀民、朱磊 《有限政府:洛克政治思想的精髓》 《河南广播电视
大学学报》 2006/04
“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”。人类社会从未停止过遏制权力的追求，历经无数次的惨痛教训后，人们才认识到：通过必要权力的相互制约，人民的自由才有保障。
侯宇 《法国行政法院制度之再认识》 《法制与社会》 2006/14
不言而喻，行政权力是一个历史范畴，有了民主宪政，才有了三权分立意义上的行政权力。三权分立中的行政权力是西方近代自然法和社会契约论的理性产物，是民主宪政保障个人权利、限制政府权力的制度创新。
淳于、淼泠 《从行政权力的本质反思公共行政伦理》 《暨南学报(哲
学社会科学版)》 2006/04
三、分权制衡理论的思想文化背景
尽管分权制衡思想在古希腊古罗马就已经萌芽，但真正形成一个完整的思想体系，并经受社会实践的检验，还是在资产阶级革命胜利之后。分权思想产生的动因是两个方面：一方面是通过阶级分权达到制约权力的目的，另一方面是通过分权实现管理的科学化。阶级分权表现为资产阶级在取得经济上的统治地位后，要求在政治上与君主分享政治权力，进而最终夺取政治权力的意愿。管理的科学化反映了社会发展的要求，具体说来，它反映了国家机器发展到资本主义时期更庞大、更复杂而需要分工的要求。这时期的阶级分权色彩逐渐淡化，逐渐从政治领域渗透到其他领域，演化成为一种管理理念和管理方法，深入到社会管理的各个方面。因而，许多组织在构建其领导体制时不得不考虑并体现这一管理精神。分权作为一种政治思想，首先，它是为资产阶级的阶级利益服务的，也是资木主义社会化人生产的产物，它较之于以专制为核心的封建集权思想有着无可比拟的优越性和进步性。反过来，它又促进了资本主义社会化大生产的发展；其次，分权思想凝聚了资产阶级的政治理想，有利于资产阶级民主政治的发展。在民主社会里，政府的力量与民间的力量均衡发展，正是因为这一均衡力量的存在，从而使得政府与民间力量形成了互补。
吴传毅 《由分权制衡的宪政原则看分权政府的构建》 《行政论坛》
2006/03
不同时期的西方思想家对人性、民主、法治、道德等问题都进行了论述。事实上.这些
论述中所包涵的自由民主思想己经变成了在西方国家，占主导地位的政治文化。极大地影响了西方国家人民的心理和行为，尤其是极大地影响了西方国家人民对他们的政治制度的设想和建构。正是在这个意义上.这些论述构成了当代西方政治制度的思想文化基础。
李凤斌 试论西方政治制度的思想文化基础 阴山学刊 2005/03
四、分权制衡的理论的优越性
总之,在西方宪政的发展过程中,通过分权和制衡,使国家权力不至于集中到少数人或一个人手中，权力之间彼此制约便不容易出现专制，促进了政局的稳定，使西方国家的政治文明达到一个新的高度。“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的经验，有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才体止。”所以，分权制衡理论从对国家权力的行使来说，强调国家机关内部的权力平衡和制约它对于防止专制独裁具有积极的作用。
马聪 《分权制衡思想的发展与实践》 《郑州航空工业管理学院学
报(社会科学版)》 2006/03
但我们应看到，在分权形式的背后，西方学者普遍强调的一条政治规律，即分权制衡，这是人类政治文明和法治文明的智慧成果和宪政历史的经验总结，是不可回避而应正视和遵循的一条普遍的政治规律。分权制衡的机制只是用来解决国家权力如何行使以适应社会职能和权力分工，并防止权力滥用侵害“权利”的问题，它并不涉及国家的根本性质。法治国家需要分权制衡，这并不是任何一种社会制度的专利。
黄生成,王小元 《借鉴西方文明成果 完善我国权力制约机制》 《湖
南科技学院学报》 2006/04
制度监督是不可缺少的。监督对滥用权力是制约，对正当行使权力则是一种保护。分权制衡所体现的形式正义优点.表明制度监督对于权力约束有着重要的不可替代的作用；没有必要的制度规则及其程序的约束，权力的滥用就不可避免。
徐玉春、武芬艳 美国分权制衡理论及其借鉴价值 内蒙古农业大学
关于资本主义国家政权(分权制衡)的组织形式的研究
