北京市绿色发展指标体系
一级指标 序号 1 2 3 4 一、资源利用 （权数=29.3%） 5 6 7 8 9 二级指标 能源消费总量 单位地区生产总值能源消耗降低 单位地区生产总值二氧化碳排放非化石能源占一次能源消费比重 用水总量 单位地区生产总值用水量下降 单位工业增加值用水量降低率 耕地保有量 城乡建设用地规模 计量单位 万吨标准煤 % % % 万立方米 % % 万亩 平方公里 % % % % % % % % % % 分 指标权数 类型 % ★ ★ ★ ◆ ★ ★ ◆ ◆ ★ ◆ △ ◆ ◆ ◆ ◆ △ ◆ ★ △ ◆ 数据来源 3.14 市统计局、 3.14 市统计局、 3.14 市发展改革2.09 市发展改革3.14 市水务局 3.14 市水务局、 2.09 市水务局、 2.09 市规划国土委 3.14 市规划国土委 3.14 市规划国土1.05 2.20 2.20 2.20 2.20 1.10 市环保局 市环保局 市环保局 市环保局 市环保局 市环保局 10 单位地区生产总值建设用地面积11 一般工业固体废物综合利用率 12 化学需氧量排放总量减少 13 氨氮排放总量减少 14 二氧化硫排放总量减少 二、环境15 氮氧化物排放总量减少 治理 （权数16 危险废物处置利用率 =16.5%） 17 垃圾分类制度覆盖范围 18 污水处理率 19 环境污染治理投资占地区生产总三、环境20 清洁空气行动计划完成情况 2.20 市城市管理委 3.30 市水务局 1.10 市环保局、 8.28 市环保局 1 / 8
质量 21 地表水环境质量目标完成情况 （权数=19.3%） 22 单位耕地面积化肥使用量 分 ◆ 8.28 市环保局 市农委、市农千克/公顷 △ 1.38 业局 市农委、市农23 单位耕地面积农药使用量 千克/公顷 △ 1.38 业局 24 森林覆盖率 25 森林蓄积量 四、生态26 城市绿化覆盖率 保护 （权数27 湿地保护率 =16.5%） 28 陆域自然保护区面积 29 新增水土流失治理面积 30 居民人均可支配收入 五、增长质量 （权数=9.2%） 31 第三产业增加值占地区生产总值32 高端产业功能区劳均产出率 33 战略性新兴产业增加值占地区生34 研究与试验发展经费支出占地区35 公共机构人均能耗降低率 六、绿色生活 （权数=9.2%） 36 居民生活能耗中清洁能源的比重 37 城镇绿色建筑面积占新建建筑比38 公园绿地500米服务半径覆盖率 % 万立方米 % % 万公顷 千公顷 元/人 % 万元/人 % % % % % % ★ ◆ ◆ ◆ △ △ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ △ △ △ ★ 4.50 市园林绿化局 3.00 市园林绿化局 3.00 市园林绿化局 3.00 市园林绿化局 1.50 市环保局、 1.50 市水务局 1.67 国家统计局北1.67 2.51 1.67 1.67 市统计局 市统计局 市统计局 市统计局 1.53 市发展改革1.53 市统计局 1.53 市住房城乡建4.60 市园林绿化局 市统计局、国七、公众39 公众对生态环境质量满意程度 满意程度 % — 家统计局北京调查总队
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注：
1. 标★的为《北京城市总体规划（2016-2035年）》中资源环境相关指标和《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中确定的资源环境约束性指标；标◆的为《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》以及本市相关专项规划、工作方案等提出的主要监测评价指标；标△的为其他绿色发展重要监测指标。一级指标权重与国家绿色发展指标体系一致，每项一级指标下，按二级指标的重要程度赋予不同权重，三类指标权重之比原则上为3:2:1，部分指标权重根据现阶段重点工作进行了适当调整。
2.绿色发展指标体系采用综合指数法进行测算，结合“十三五”规划纲要和相关部门规划目标，测算各区绿色发展指数和资源利用指数、环境治理指数、环境质量指数、生态保护指数、增长质量指数、绿色生活指数6个分类指数。绿色发展指数由“公众满意程度”之外的38个指标个体指数加权平均而成，指数值在〔60,100〕之间。
计算公式为：
Z??i?1NWiYi （N=1,2，…,38）
其中，Z为绿色发展指数，Yi为指标的个体指数，N为指标个数，Wi为指标Yi的权数。
绿色发展指标按评价作用分为正向指标和逆向指标，按指标数据性质分为绝对数和相对数指标。在计算指数时，将绝对数指标转化为相对数指标，将逆向指标转化为正向指标，将总量控制指标转化成年度增长控制指标，对各个指标进行标准化处理，然后再计算个体指数。
3.公众满意度调查为主观调查指标，通过北京市统计局、国家统计局北京调查总队组织的抽样调查来反映公众对生态环境的满意程度。调查采用分层多阶段
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抽样的方法，随机抽取各区城镇和乡村居民进行调查。根据调查结果综合计算16个区的公众满意程度。调查结果不参与总指数计算，进行单独评价，纳入生态文明建设考核目标体系。
4.绿色发展指数所需数据来自各部门的年度统计，各部门负责按时提供数据，并对数据质量负责。
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北京市生态文明建设考核目标体系
目标 类别 目标类分值 序号 1 2 子目标名称 单位地区生产总值用水量用水总量▲ 适用范围 各区 各区 各区（不含东城区、3 城乡建设用地规模●■ 西城区、石景山区） 一、资源利用 4 5 6 7 8 9 单位地区生产总值建设用耕地保有量■ 单位地区生产总值能源消单位地区生产总值二氧化非化石能源占一次能源消能源消费总量▲ 各区 各区（不含东城区、各区 各区 各区 各区 各区 各区 各区（不含东城区、二、生态环境保护 12 化学需氧量排放总量减少■ 40 石景山区） 各区（不含东城区、13 氨氮排放总量减少■ 西城区、朝阳区、石景山区） 市环保局 2 西城区、朝阳区、市环保局 2 市规划国土委、 市规划国土委 市统计局、 市发展改革委、市发展改革委、市统计局、 市环保局 市环保局 4 2 4 2 2 3 10 10 市规划国土委 5 数据来源 市水务局、 市水务局 子目标 分值 4 4 30 10 清洁空气行动计划完成情11 地表水环境质量目标完成5 / 8
绿色发展和生态文明考核2个指标体系
