关键指标市场评价结果为调控依据，制定品牌（规格）限调、限供及停供管理办法，建立卷烟计划调整、货源采购和卷烟货源分配环节的快速响应调控机制，确保卷烟价格坚挺、社会库存合理，努力保持良好的市场状态。
（六）统一全市订单采集
一是按照“统一技术标准、统一集中部署、统一数据存储”的建设要求，建立ⅩⅩ市烟草公司集中订货平台，以“全渠道、全货源、全订单”集中管理的方式，实现日程制定、订单采集、平台管理、监控分析和信息维护的集中统一。确保电话订货、网上订货、网上配货等不同订货方式互联互通，确保同类别客户在不同订货渠道享受相同的可供货源，确保集中订货平台成为不同订货方式订单数据生成的唯一平台，确保零售客户通过集中订货平台提交的订单为最终订单。二是加强卷烟订货规范管理。依托ⅩⅩ烟草集中订货平台，优化订单采集流程，全面深入开展订单分析与监控，建立对订单采集全过程进行全面实时监管的长效机制，实现订单监管的集中化、常态化和痕迹化，做到集中订货平台实时校验营销策略、实时扣减卷烟库存、实时确认零售客户订单。坚决避免代订、改单、删单等违规行为，同时加强账号密码管理，支持零售客户通过订货平台自主修改和找回密码，所有营销人员不得擅自修改或使用零售客户密码。三是设置全市统一的订单服务平台（新商盟订货服务平台）。通过新商盟订货服务平台的
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在线服务系统、留言互动版块为全市零售客户提供投放策略、新品上市、订货日程等信息、咨询和订单服务。
（七）完善面向消费者的一体化营销机制
坚持消费需求导向，以现代卷烟终端建设为契机，发挥现代终端六大功能，着力提升服务消费者能力，创造工商零共同营销消费者的新格局。一是全面加强现代卷烟零售终端建设。年底现代终端形象店将累计达到200户，现代终端标准店3500户，信息采集客户达到2600户。不断提升现代终端客户形象，零售客户现代卷烟经营意识和盈利水平，提高零售客户对烟草公司的配合度和满意度，挥有效发挥现代终端功能，使卷烟营销延伸到市场、延伸到终端、延伸到消费者。二是全面开展面向消费者的卷烟营销。按照“商业搭台，工业唱戏”的思路，把面向零售客户营销作为重要任务，把零售终端作为营销的主要阵地，结合微信营销、网上订货平台等网上营销方式帮助客户提升营销能力，为工业企业营销提供优质平台，构建工商零面向消费者的一体化营销机制。三是以现有终端机客户为依托，建立消费者数据库，发挥消费跟踪功能，同时进行消费环境调研、加强消费市场研究，准确把握消费趋势变化。
（八）完善品牌培育体系
坚持以“品牌要做大、规格要做精、价格要上扬”为目标，以尊重市场为原则，以消费需求为导向，真正让品牌在市场
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中历练、在竞争中成长。一是科学制定ⅩⅩ年ⅩⅩ市场发展规划，根据市场容量确定规格总数和不同价位段规格数，在主要价位段形成“主导规格-护卫规格-潜力规格”的梯形结构，构建科学、良性、有序的品类布局。二是进一步完善《ⅩⅩ市烟草公司品牌引入与退出管理规则》，从被动引入向主动引入转变，严格执行引入流程，完善新品培育措施，加强品牌退出规则，加强工商协同清理无协议卷烟库存。三是健全品牌评价机制，制定《ⅩⅩ市烟草公司品牌培育评价标准》，以季度为周期对所有在销品牌（规格）进行科学评价，以半年为周期对有协议规格进行评价，以年度为周期评价ⅩⅩ市场品类布局的合理性，促进卷烟品类均衡发展，将市场在销规格数量调整到科学、合理范围。
（九）升级改造信息系统
以“货源由系统自动分配，级别按程序自行评定，订单由客户自主提报”为目标，升级改造卷烟营销信息系统，逐步实现需求预测、货源组织、订单采集、供应规则、品牌评价、客户分类和营销分析的业务系统整合。充分利用信息技术手段，实时监控营销行为，减少在级别升降、货源分配、订单采集、送货收款等关键业务环节上的人为因素，有效遏制弄虚作假、吃拿卡要和关系人情等不规范现象。
（十）推动营销队伍转型
坚持市场化取向的经营指导思想，有效发挥绩效考核的
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激励作用。一是要调整完善营销考核指标，以把握需求、满足消费、服务客户为重点，加大对需求预测准确率、消费者知晓率、客户满意度的考核力度，引导营销工作不断提高响应市场、满足消费和引导消费的能力。坚决摒弃盲目攀指标、强行压销量、简单提结构、依靠大户卖烟等粗放经营方式，减少非市场因素的干预，发挥市场配置资源的决定性作用，建立健全市场化取向为导向的考核机制，有效发挥绩效考核的激励作用。二是全面加强营销队伍建设，切实提高营销队伍专业化水平。通过加强绩效考核、营销小组团队建设、开展员工业务培训等方式不断提升营销人员服务客户、消费引导和终端建设的工作能力，建设一支专业营销管理队伍，实现从销售管理向营销管理的转型。
四、工作步骤
（一）动员启动阶段（ⅩⅩ年1至3月份）：各部门、各单位要组织全体干部职工，全面深入学习国家局市场化取向改革的相关文件及京津冀试点经验，成立卷烟营销市场化取向改革领导小组，制订实施方案，落实责任主体，明确进度安排。
（二）部署实施阶段（ⅩⅩ年4至9月份）：各部门、各单位要按照本实施方案，在省级集中订货平台上线前完成营销规则调整和业务流程再造等工作。9月30日之前，各省级局（公司）要完成集中订货平台建设工作，确保试点单位
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上线运行。
（三）运行提升阶段（ⅩⅩ年10至12月份）：各部门、各单位要按照卷烟营销市场化取向改革要求，全面落实各项改革措施，及时发现和解决问题，认真总结经验，持续改进提升。
五、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导
全市行业广大干部职工必须充分认识当前行业深化卷烟营销市场化取向改革的重要性和必要性，切实增强推进改革的使命感和责任感，冲破思想观念障碍，突破利益固化的藩篱，把深化市场化取向改革作为今年经济运行工作的核心，把思想统一到国家局、省局、市局工作部署上来，领会改革的内涵和目的、明确改革的步骤和方法、落实改革的任务和目标，积极探索市场配置卷烟营销要素资源的新途径、新方法、新举措，不断激发ⅩⅩ烟草发展活力。为确保扎实有序推进改革工作，成立ⅩⅩ市局（公司）深化改革领导小组，市局（公司）党组副书记、副局长刘涛和副经理王韶波任组长，其他党组成员、总会计师为成员，领导小组负责深化改革工作的统一领导和总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实；下设市场化取向改革专项小组，组长：，成员：卷烟营销中心、卷烟物流配送中心、专卖监督管理处、内管派驻办、经济运行管理部、信息中心、人力资源管理部、综合管
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烟草专卖局(公司深化卷烟营销市场化取向改革工作实施方案
