第五章 村庄公共服务设施规划
第十六条 配置原则
1. 镇村统筹设施配置公共服务设施，拾村村距离四团镇镇区较近，部分公共服务设施依托镇区发展。
2. 公共服务设施规划以需求为导向，充分结合村民意愿和偏好，本着方便、适用为原则，相对集中布置，并混合利用。
3. 针对人口老龄化和社区空心化日趋严重的情况，规划建议依托社区建立居家养老服务中心，为老年人提供家政、护理和精神慰藉服务，采取上门服务和日托管理等方式。 第十七条 布局和规模
1. 村级公共服务设施建筑面积共计3050平方米，每千人公共服务设施建筑面积1380平方米。
2. 规划乡村活动中心位于拾村村中心，连心路以北，结合千岁庙和原闲置的村小学进行改扩建。
3. 村级公共服务设施含村庄综合管理用房（村委会）1处，利用废弃的原南十家村委会用地重建，用地面积1100平方米，位于A-06片区；
卫生室1处，用地面积600平方米，利用闲置建筑重建，位于A-06片区； 文化活动室1处，利用原废弃的小学改造，用地面积790平方米，位于A-07片区；
为农综合服务站1处，用地面积600平方米，位于A-06片区； 体育健身房1处，用地面积450平方米，位于A-07片区；
乡村会所1处，为现状村委会改造，用地面积5300平方米，位于A-01片区。 4. 结合村内养老产业布置1处居家养老服务中心，服务村内老人，用地面积600平方米，位于A-06片区。
5. 可根据需求结合开放广场设置小型体育健身点，位于A-02、A-04、A-08片区。
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6. 农贸市场分时段使用，位于A-07片区。
7. 结合砖街改造，鼓励沿街住宅设置经营性商业设施，以餐饮、手工业为主。
表2 村庄公共服务设施配置表 设施类别 村庄综合管理用房（村委会）
建筑面积
2
（m） 550
用地面积
2
（m） 1100
内容
村委会服务中心 农村社区事务受理中心
物业管理中心 便民服务点
卫生室 文化活动室
200 630
600 790
文化活动室 阅览室 青少年娱乐室 老年活动室
为农综合服务站
体育健身房 乡村会所 居家养老服务中心 农贸市场 体育健身苑
300 270 800 300
长度＞10米
600 450 5300 600 100 用地面积100-300
文化宣传栏 农业培训、农业生产资料购买
婚丧嫁娶，节庆活动、餐饮
日托管理、上门服务
每处设置小型绿化，场地铺装，石桌石凳三套，健身器材一套
搬迁改造
利用原小学改造，增加图书阅览室、棋牌、座椅、音像设备、儿童游戏设施 搬迁改造 新建
现状村委会改造 利用闲置土地新建 建筑整治，增加树池兼作休息座椅 备注
利用废弃的原南十家村委会用地重建
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第六章 农村居民点规划
第十八条 农村居民点分类建设
对住宅用地进行分类引导，依据对农宅的综合评估，结合规划导向，分为新建扩建型、保留整治型、功能置换型和拆除搬迁型。
1．新建扩建型
相对集中建设的居住组团，选址在交通比较便捷的地区，完全新建或在一部分原有基础较好的住宅基础上扩建。
建筑形式依据农民意愿，以联排院落式和叠加并联式为主，建筑层数以4层为主。房型经过统一设计、风格统一、并能延续四团镇的特色风貌。
2．保留整治型
对现状建筑质量较好、区位适中、有利于组织农民生活和现代化农业生产的居民点进行保留改造。通过改造，营造一个环境清晰、街道整洁、设施完善、布局合理、建筑协调、美观的居住环境。
保留整治型的农村居民点的宅基地，在规定标准范围内，允许在原址改建或者翻建。
整治策略包括：
环境整治：完善绿化空间和公共开敞空间，拆除影响环境的破旧杂乱建筑； 增配设施：填空补缺相应的公共设施和市政基础设施； 整合道路：形成清晰的道路系统，改善路面材料和道路景观；
疏浚河道：形成江南水乡特色的水系网络，包括改善水质、驳岸处理、岸边绿化种植等；
建筑改善：对建筑质量尚好、但立面不协调的建筑进行必要的外装修。形成“白墙、黛瓦、硬山墙”的基本特征。
3．功能置换型
依据农民意愿，对部分农宅进行功能置换，发展农家乐和休闲养老设施。对农宅建筑和宅前屋后环境进行统一整治。包括统一门窗材料风格、统一招牌设计、院落环境整修等。
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4．拆除搬迁型
对于保留整治点以外的零星分布的、建筑质量较差的、低效闲置利用的农村居民点采用搬迁等方式，逐步向城镇和新建住宅组团集中。
严禁在拆除搬迁点进行新建和扩建住房。原则上也禁止对住房进行改造，但要结合当地的社会经济条件。如果近期难以对撤销点的居民进行统一安排，则需要对质量较差的住宅进行基本的维修，以保证农民的基本生活安全等需求。 第十九条 公共空间分类引导
1. 滨水空间：滨水以开敞空间为主，可沿道路设置小规模广场、景观生态林地及经济果林，形成生态绿带，与农宅交融渗透。
2. 小型广场：在居住组团之中设置小广场，是村民生活起居和社会交往的主要场所，可用作晒谷场等农业生产用途，也可布设体育健身点，同时可结合周边需求设置临时停车位。
3. 村口空间：应结合连心路，通过特色景观、雕塑的塑造，强化标识性。同时通过绿化及水系整治，引导进入村庄内部空间。
4. 小规模自留地：着重塑造田在村中，村在田中的乡村风貌，同时将生产与生态结合，并成为村民自发的半公共交往场所。
5. 院落邻里：结合居住组团，开放院落围墙，塑造交往空间。
6. 街巷：打造砖街及水街特色街巷，进行立面、建筑色彩、铺地材料、开放空间等风貌特色要素的改造。 第二十条 新建住宅组团
规划新建住宅组团塑造配套完善、宜居舒适的生活环境，增强居民生活的归属感，并延续村庄传统空间格局与景观风貌。包括近期的分户建房以及部分拆迁归并住宅。
新建住宅组团位于村庄西部，南十家中心路东北侧，用地面积为1.7公顷，总建筑面积2.0万平方米，净容积率为1.2，建筑密度为40%，总户数约150户，建筑高度控制在16米以内。
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第二十一条 道路整治
根据规划交通需要，连接一些道路，使之有利于形成更为连通、便捷、完整的道路交通体系。
对道路路面进行硬化、平整处理。 主要道路两侧，有条件的地方种植绿化。
沿河有步行道路的，修整完善，营造优美舒适的步行环境。
表3 道路整治措施表 类型 村庄主路
道路宽度 4-6米
整治措施
局部拓宽道路、平
整硬化道路
路面材料 路面材料沿用现状混凝土路面，待条件成熟可改为沥青路面。
硬化的砂石或碎石路面 乡土材料，混凝土砖、碎石、鹅卵石等
道路绿化 香樟等
村庄次路 3-5米
整理一般路径，减少断头路，统一材质
线型自由、道旁设置休闲坐登
蔬菜、果树等
滨水休闲步道 2-3米 观赏性植物
第二十二条 水系整治
1. 水体处理
目标：清淤河道，改善水质 具体措施：
? 清除河道淤泥，加快河道流动
? 清理水面上一些破坏水质与视觉景观效果的浮游植物 2. 驳岸处理
? 基本保留原有河流岸线走向 ? 驳岸基本采用软质处理手段
? 结合沿岸环境场所特征，适当采用一些适宜活动的硬质驳岸形式 ? 清理驳岸旁农民杂乱搭建的构架以及散落的垃圾 驳岸形式主要有：
? 人工驳岸：建筑与水系距离较近时采用，间隔布置亲水台阶。
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XX江南水乡试点村庄规划文本
