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普通高等学校招生全国统一考试（新课标全国卷） 第 41 题专项指导与训练
十、自拟论题类
2016 年全国卷第 41 题继续保持“稳中求变，变中求新”的特点，从 1 卷的“制度构想题”、2 卷的“玄 奘和鉴真出游题”到 3 卷的“自开商埠题”，要求考生根据已有信息独立思考，自己发现问题并寻找适合 的角度，综合考查了学生的时空观念、史料实证、唯物史观等多方面的学科核心素养。从“学者观点”到 “自成一说”，角度更多，开放度更大。其视野开阔，贯通中外，立意高远，直面热点。
【真题示例】
1．（2016·新课标全国全国Ⅰ卷·41）阅读材料，完成下列要求。（12 分）
材料 人民订立契约建立国家，他们是国家的主人，人权不可转让，也不可代表。议员不能是人 民的代表，只能充当人民的“办事员”。英国人“只有在选举国会议员的期间，才是自由的；议员一 旦选出之后，他们就是奴隶，他们就等于零了”。人权不可分割，否则主权者将被“弄成是一个 支离破碎拼凑起来的怪物”。
——据卢梭《社会契约论》
结合材料与所学世界史的相关知识，围绕“制度构想与实践”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论 题进行简要阐述（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）。
【解析】首先拟定一个具体的论题，材料论述了卢梭社会契约论思想，其思想在法国大革命中付诸实 践，因此可以拟定卢梭制构想在法国大革命中的实践。然后选择史实依据加以论证，如选择路易 十六的波旁王朝如何违背民意，使得其在 1789 年大革命中被推翻？为何法国人民要处死国王，建立 国？等等，言之有理即可。同时也要指出卢梭反对英国式的代议制，主直接，是不符合历 史潮流的。 【答案】
论题一：“三权分立”学说在美国 1787 年宪法中得到实践，同时也有所发展。 论证：启蒙运动中，思想家们提出了建立资产阶级理性王国的制度构想。其中“三权分立”学说作为 制约权力的一项重要构想，在资产阶级建立政权的实践中起到了重要作用。孟德斯鸠提出“三权分立”， 认为国家的权力应分为立法权、行政权和司法权。美国 1787 年宪法规定国家的权力分为立法、司法 和行政权三部分，国会掌握立法权，总统掌握行政权，最高法院掌握司法权，这充分体现了三权分立 的原则。不过，孟德斯鸠的“三权分立”学说主由国王行使行政权。而美国根据自身建立制国 家的目标，不设君主，将行政权交付总统，且三者独立平等。
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可见，制度构想可以引导实践，实践对构想亦有所发展。
论题二：“人权”说指导了英国资本主义政治制度的建立，同时随着其实践深入不断得到加强。 论证：启蒙运动中，思想家们提出了建立资产阶级理性王国的制度构想。其中 “人权”说作为 一项重要构想，在资产阶级建立政权的实践中起到了重要作用。卢梭在《社会契约论》中提出了“人 权”说，认为国家的主权属于人民。1689 年，英国颁布《权利法案》，以明确的法律条文，限制 国王的权力，保障议会的权力。议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力，且树立了“议 会至上”的原则，这体现了“人权”的思想。不过，英国君主立宪制建立之初，只有少数人拥有 选举权，拥有被选举权的人更少。后来，随着社会经济发展，英国进行多次议会改革，逐渐完善了议 会制度，使得符合年龄的公民都可以参加下院选举。“主权在民”的构想随着实践的深入，不断得到 了加强。 论题三：政治构想必须结合国情才能转换为可行的政治制度。 阐述：政治构想是建立政治制度的指南，近代资产阶级代议制正是在启蒙思想的指导下确立直来的， 其中人权、社会契约、法治、分权制衡等构想成为近代资产阶级政治的重要原则，近代 西方资产阶级国家建立了议会制度、三权分立制度、政党制度等。但不同的国家在同样的政治构想下 却有不同的政治实践。如美国独立前没有经过封建社会，在启蒙思想的指导下，独立后经过探索建立 了联邦制总统制，为美国的崛起奠定了基础。法国封建保守势力较强，经过法国大革命和随后的 系列斗争，最终第三国确立了半总统、半议会制的政体。德国是通过王朝战争走上统一并建 立起代议制，因而其制度实践中体现了专制主义和军国主义特点，出现经济快速发展的局面。 综上所述，制度构想为理论上的探讨，要转化为政治实践还需与国情结合才能创造出有生命力的制度， 理论创新和实践创新都能推动社会进步。
论题四：启蒙运动与美国新体制的确立 阐述：盛行于十七十八世纪的启蒙运动提出很多制度构想，如人权，还有三权分立等， 这些思想广泛传播，深深影响了世界。而美国的开国领袖们就接受了启蒙运动的思想，并在美国这个 没有封建社会残余的环境里构建新的体制。这些新体制基本上就是启蒙运动的实践。如根据三权分立 的思想，美国设计了三权分立与制衡的制度，有效的维护了，防止暴政；又如根据人权思想， 美国设立制，总统制等，总统由选民间接选举产生，对选民负责，并有任期限制。 结论：美国的新体制有效的维护了美国的稳定，促进了美国的发展，并对世界产生了深远影响，可以 说推动了整个人类文明的进步。 【模拟练习】
1．（2017?省市 2017 届高三第一次调研考试?41）（12 分）阅读材料，完成下列要求。
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材料 中国近现代报刊业发展历程
时间
情况
1890—1920 年 《时务报》（维新派机关
《人民日报》《红旗》 报 ）、《 新青年 》（陈 独
代表刊物、创办人
秀）；革命派在国内外一
报》（综合性日报）
共创办了近 120 种报刊
般创办起来
政治色彩浓厚，同时文 内容更加丰富，但依 宣传重点转移到对经
主要内容
学期刊、科普类专门性 旧政治宣传方面涉及 济建设的报道中来， 刊物陆续问世
较多，娱乐题材缺乏 娱乐性题材日渐丰富
1950—1970 年 1978—至今 《人民日报》（党报党 刊）、各种专业性、娱
（党报党刊）、《文汇
乐性报刊如雨后春笋
——摘编自方汉奇《中国新闻事业编年史》
结合材料与所学中国史的相关知识，围绕“报刊发展与社会变迁”自行拟定一个具体的论题，并就所 拟论题进行简要阐述（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）。 【考点】中国近现代大众的发展
【解析】根据题目的设问“报刊发展与社会变迁”，可知其意在让考生根据题目所给材料归纳出报刊发 展与社会变迁的关系，然后用史实进行阐述。如论题：1890—1920 年间的中国报刊推了动中国近代化 的发展。阐述：①民族危机不断加深，向西方学习由器物深入到政治制度，民族资产阶级维新派与革 命派通过报刊宣传政治主，推动维新变法与辛亥革命，推动中国的政治化。②辛亥革命后，为 启蒙思想，资产阶级激进派利用报刊杂志掀起新文化运动，宣传与科学，推动了中国思想的近代 化。 【答案】参考示例：（其他言之成理，也可酌情给分）
论题一：1890—1920 年间的中国报刊推了动中国近代化的发展。（4 分）
阐述：①民族危机不断加深，向西方学习由器物深入到政治制度，民族资产阶级维新派与革命派通过 报刊宣传政治主，推动维新变法与辛亥革命，推动中国的政治化。（4 分）
②辛亥革命后，为启蒙思想，资产阶级激进派利用报刊杂志掀起新文化运动，宣传与科学，推动 了中国思想的近代化。（4 分）
论题二：1978 年后的报刊反映了改革开放后中国形势的变化（4 分） 阐述：①十一届三中全会决定停止“以阶级斗争为纲”，把工作重点转移到社会主义现代化建设上， 报纸的宣传重点由政治宣传转移到经济建设的报道上来。（4 分）
②改革开放以来，国民经济迅速发展，国际交流增多，为满足人民日益增长的物质文化需要，报刊题
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全国卷历史第41题解题指导与训练——十自拟论题类
