阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
煤矿基本建设项目管理办法
为进一步规范全市煤矿基本建设项目管理，加快工程进度和确保工程质量，提高项目建设水平，促进煤炭工业的健康有序发展。根据《国家煤炭产业政策》及陕西省煤炭行业的有关规定，结合项目实际制定
本管理办法。 一、项目前期工作
第一条 煤矿基本建设项目，依上报省煤炭工业局审批立项。 第二条 资源整合矿井，经省煤炭资源整合领导组批准后视同立项。 第三条 新建、改扩建矿井地质报告，县、市煤炭工业局初审后上报省煤炭工业局审批；资源整合矿井地质报告，建设规模在30万吨/年以上的县、市煤炭工业局初审后上报省煤炭工业局审批，建设规模在30万吨/年及以下的矿井，县煤炭工业局初审后报市煤炭工业局审批。 第四条 基本建设矿井可行性研究报告经县、市煤炭工业局初审后报省煤炭工业局审批(省局文件另有特别规定以省局文件为准)。 第五条 项目单位根据批准的可行性研究报告编制安全预评价报告
报相关部门。
第六条 项目单位根据批准的可行性研究报告编制环境影响评价报告书，规模在45万吨/年及以上的项目报省煤炭工业局初审后报省环
保局批复。规模在45万吨/年以下的报相关部门。
第七条 项目单位根据批准的环境影响评价报告书， 编制环境保护
学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
专篇。规模在45万吨/年及以上项目县、市煤炭工业局初审后报省煤炭工业局审批；规模在45万吨/年以下项目县煤炭工业局初审后报市
煤炭工业局审批。
第八条 项目单位依据批准的地质报告和可行性研究报告，编制初步设计。规模在30万吨/年以上的矿井初步设计县、市煤炭工业局初审，报省煤炭工业局审批；规模在30万吨/年及以下的矿井初步设计县煤
炭工业局初审后，报市煤炭工业局审批省煤炭工业局备案。 第九条 县煤炭工业局初审上报可研、设计文件时要将矿井设计各系
统能力及审查意见一同上报。
第十条 资源整合矿井，依据批准的资源整合矿井地质报告编制初步
设计(可研与初设合并)，审批权限同第八条。
第十一条 项目单位依据批准的初步设计编制安全、消防、卫生等专
篇，报有关部门审批。
第十二条 项目单位依法必须招标的工程建设项目按照省煤炭工业局《关于煤炭工程建设项目全面实行招投标制的通知》(晋煤办基发
〔2003〕47号)文件执行，任何项目单位不得规避招标。 第十三条 各施工、监理单位在山西省煤炭工业局基建局备案登记后，方可参加煤炭建设项目的招投标。经录用后在县煤炭工业局备案。 第十四条 项目单位要求施工单位必须编制工程施工组织设计，县煤
炭工业局组织相关单位进行会审批准。
第十五条 项目单位依据批准的初步设计，由有资质的设计单位编制施工图设计，建设单位组织有关设计、监理、施工、质监等单位以及
学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
专业人员对施工图进行结构安全、强制性标准、规范执行情况以及安
全技术措施进行会审，审查报告及图纸由审查人员签字。 第十六条 工程项目开工前须具备以下批准文件或证件。
(1)立项批文； (2)采矿许可证； (3)批准的环评文件； (4)批准的地质报告； (5)可研报告批文； (6)初设批文；
(7)安全、环保等专篇设计批文；
(8)验资证明；
(9)安全施工措施及其它有关文件。 第十七条 工程项目开工前，须完成以下相关手续。
1、项目单位办理征地手续。 2、“四通一平”基本完成。 3、依法进行了招标。 4、监理委托、质监注册。
5、施工图设计进行了会审，施工组织设计进行了审查。 6、建立了项目法人负责制，组建了工程项目管理机构。 第十八条 项目单位在完成了开工前的准备工作后，逐级上报开工申请，办理开工审批卡，经批准后方可正式开工，转入基建。开工审批
权限同初步设计。
学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
煤矿基本建设管理规定(1)
