石油公司领导在公司合规管理暨法律风险防控
推进会上的讲话
同志们：
今天公司召开合规管理会议，主要任务是进一步落实集团公司合规管理和法律风险防控要求，部署合规管理工作，提高风险管控水平。刚才吴总带领大家学习了集团公司合规管理办法，这项工作是集团公司自上而下部署的，各单位、各处室要按照职责分工做好相关工作；柳总代表公司宣布成立了公司合规管理工作领导小组，安排了合规管理和法律风险防控工作，各专业线、分公司要按时间进度落实到位。下面，结合当前实际，讲三个方面的意见。
一、提高思想认识，持续增强合规管理意识
#.依法合规工作的前提是法治意识。全体干部员工必须深刻认识到：法律是红线，不能触碰；法律是底线，不能逾越。我们必须在思想意识层面敬畏法律、尊重法律、崇尚法律，牢固树立法治意识，在实际工作中坚持“依法合规高于经济利益”的价值导向，绝不为任何组织和个人谋取法外利益，包括公司整体的利益，都必须在合法的前提下取得。要认认真真学习法律，真正了解掌握与自己工作、生活密切相关的法律知识，增强法治思维，
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为依法合规工作的顺利开展提供思想认识保障。作为企业经营管理人员、具体业务人员，将法律熟悉到什么程度我们不敢保证，法律是一个非常庞大完备的体系，不可能都熟悉，关键是法律意识，遇事先想一想是否合法，拿不准的时候及时咨询相关法律工作人员，这样从一开始就能避免法律风险，想问题就在法律法规之内思考，谋划就在法律法规之内谋划，实施就在法律法规之内实施，最后的结果也就不会跑到法律法规之外去。
#.依法合规工作的基础是制度。规章制度是企业内部的“法律”。用制度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子里，实现企业治理法治化，是依法治企的应有之义。我们要按照所有业务都是由一个个流程环节构成、所有风险都潜藏在业务流程之中的观念，抓住建设基于业务流程的风险管控体系的契机，找准依法合规与管理融合的切入点，推动企业管理进一步迈向制度化、规范化。要按照于法周延、于事简便的原则，既要注重完善制度体系，又要注重具体制度的可操作性。要健全制度实施的检查监督机制，有效督促制度执行，维护制度权威，使依法办事、按章操作成为各级领导干部和广大员工的行为自觉。制度必须要通上“电”、带上“刀子”，不可触碰，违反制度就会受到伤害，要切实增强制度的权威性、强制性，这样才能根治屡教不改、屡禁不止、屡查屡犯、屡改屡犯的问题，提高执行力和合规管理水平。
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#.依法合规工作的关键在领导。依法治企的本质就是治权、治官。各级领导干部手中都掌握着一定的权力，是企业改革发展的引领者、决策者和推动者。如果领导干部不学法、不懂法、不用法，违法经营，违规管理，不仅会酿成经济损失、损害企业形象，严重者还将对企业产生颠覆性的法律风险。近年来系统内外部发生的领导干部违法违纪案件很多，教训深刻，发人深省。所以，各级领导干部必须带头尊法、学法，自觉用法、守法，依法用权、依法决策，做依法治企、合规管理的表率。与此同时，还要管好所在单位、下属和家属，确保不出现违法违纪方面的问题。公司能不能做到依法合规经营管理，关键就在各级领导干部，领导干部的法律法规意识必须得强、能力水平必须得高。
#.依法合规工作的重心是防控。我们经常说：防患于未然。法律合规工作也一样，重在防控。这几年，公司的岗位责任制检查、内控测试、审计监察等防控手段实现了常态化，很好地起到了防控风险的作用，但是“防”和“控”的关键还在于人，在于制度的执行有力，只有把防控手段“内化于心，外化于行”，才能真正做到“防重于治”。“亡羊补牢”是被动的，最终的效果也未必理想。所以，法律合规工作的重心应放在“防”和“控”上。随着公司的发展，我们在深化改革、劳动用工、对外交易等方面都将涉及大量复杂的法律问题，这就要求我们提前着手，深
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石油公司领导在公司合规管理暨法律风险防控推进会上的讲话
