附件1
上海市食品（含食品添加剂、食盐）生产企业食品安全主体责任清单
项目 序号 主体责任 责任依据 《中华人民共和国1 从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。 食品安全法》第三《中华人民共和国十五条第一款；《食食品安全法》第一品生产许可管理办百二十二条第一款 法》第二条 《中华人民共和国从事食品添加剂生产，应当2 依法取得食品添加剂生产许可。 食品安全法》第三十九条第一款；《食品生产许可管理办法》第十五条第一款 《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款 处罚依据 法律责任 没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。 没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。 一、许可资质管理 — 1 —
项目 序号 主体责任 责任依据 处罚依据 法律责任 食盐质量安全监督没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加从事食盐生产活动，应当依《食盐质量安全监3 照《食品生产许可管理办法》督管理办法》第六的规定，取得食品生产许可。 条第一款 管理办法》第二十剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等一条；《中华人民物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金共和国食品安全额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚法》第一百二十二款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍条第一款 以食用农产品为原料，经清洗、切配、消毒等加工处理，《上海市食品安全《中华人民共和国4 一、许可资质管理 生产供直接食用食品的，应条例》第十九条第食品安全法》第一当依法办理食品生产许可二款 证。 在相关许可有效期内连续停5 止生产一年以上的，在恢复生产之前，应当向所在地的区市场监督管理部门报告。 百二十二条第一款 以上二十倍以下罚款。 没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。 《上海市食品安全《上海市食品安全责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以条例》第八十二条条例》第一百零八上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，第二款 条 直至吊销许可证。 — 2 —
项目 序号 主体责任 责任依据 处罚依据 法律责任 《食品生产许可管没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加生产的食品应属于食品生产许可证上载明的食品类别。 《食品生产许可管理办法》第四十九条第二款 理办法》第四十九剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等条第二款；《中华物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金人民共和国食品安额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚全法》第一百二十款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍二条第一款 入网食品生产者应当依法取7 得许可，入网食品生产者应当按照许可的类别范围销售食品。 以上二十倍以下罚款。 《网络食品安全违没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加《网络食品安全违法行为查处办法》第十六条第一款 法行为查处办法》剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等第三十八条；《中物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金华人民共和国食品额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚安全法》第一百二款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍十二条第一款 应当妥善保管食品生产许可《食品生产许可管《食品生产许可管8 证，不得伪造、涂改、倒卖、理办法》第三十一理办法》第五十二出租、出借、转让。 9 条第一款 条第一款 应当在生产场所的显著位置《食生产许可管理《食品生产许可管悬挂或者摆放食品生产许可办法》第三十条第理办法》第五十二责令改正；拒不改正的，给予警告。 证正本。 二款 条第二款 以上二十倍以下罚款。 责令改正，给予警告，并处1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。 6 — 3 —
项目 序号 主体责任 食品生产许可证有效期内，名称、现有设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、责任依据 处罚依据 法律责任 食品类别等事项发生变化，《食品生产许可管《食品生产许可管10 需要变更食品生产许可证载理办法》第三十二理办法》第五十三明的许可事项的，应当在变条第一款 化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门提出变更申请。 一、许可资质管理 11 生产场所迁址的，应当重新申请食品生产许可。 《食品生产许可管理办法》第三十二条第二款 条第一款 责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。 《食品生产许可管没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加理办法》第五十三剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等条第二款；《中华物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金人民共和国食品安额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚全法》第一百二十款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍二条第一款 食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项发生《食品生产许可管《食品生产许可管12 变化的，应当在变化后10个理办法》第三十二理办法》第五十三工作日内向原发证的市场监条第三款 督管理部门报告。 条第三款 责令改正；拒不改正的，给予警告，并处5000元以下罚款。 以上二十倍以下罚款。 — 4 —
项目 序号 主体责任 终止食品生产，食品生产许责任依据 处罚依据 法律责任 可被撤回、撤销，应当在20《食品生产许可管《食品生产许可管13 个工作日内向原发证的市场理办法》第四十条理办法》第五十三监督管理部门申请办理注销第一款 手续。 条第三款 责令改正；拒不改正的，给予警告，并处5000元以下罚款。 尚不构成犯罪的，没收违法所得和违法生产经营禁止生产用非食品原料生产二、禁止生产的食品、食品添加剂 14 食品，或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收的食品作为原料生产的食品。 《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一项 《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款第一项 的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。 — 5 —
上海市食品生产企业、食品生产加工小作坊食品安全主体责任清单
