龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
铁路路外伤亡事故多发原因及管理对策研究
作者:贺锐
来源:《科技与创新》2014年第16期
摘 要:长期以来,人们对铁路的路外安全不够重视。铁路路外交通事故发生的原因既有防护网的安装、信号标志等确定因素,也存在诸多不确定因素,比如乘务员的瞭望距离、机车灯光设备等。通过总结我国铁路路外伤亡事故的特征,最终从工程技术措施、建立应急救援体系方面制订了针对事故频发的对策,并将实际方法应用于某铁路局的整个路外安全整治过程中,验证了该方法的可行性。
关键词:铁路路外事故;解决对策;能见度;应急救援系统
中图分类号:U298.1 文献标识码:A 文章编号:2095-6835(2014)16-0085-02
铁路的路外伤亡是指不属于铁路运输企业内部的人与物在铁路安全保护范围内活动时受到的因铁路车辆造成的伤害。从本质上看,路外安全是相对于铁路内部的生产安全而言的,与直接参与铁路运输的企业密切相关。
在国外,相关铁路部门相当重视铁路的运输安全,其充分运用了现代科学技术和先进的管理方法,并改进了铁路的管理体制,同时,运用了系统工程学、人机工程学和现代管理的理论,对铁路的行车事故进行分析并查找原因,并依此制订预防措施。目前,在我国针对进一步优化铁路安全管理系统体制的目标中,加大了对铁路的科技投入,并对提高铁路科技含量等多个方面进行了研究,但针对如何确保铁路运输安全、分析事故原因等方面没有过多考虑,且相关的防范措施较少,所以,进行铁路路外事故的分析和对策研究是十分必要的。 1 铁路路外伤亡事故现状综述
1.1 铁路路外伤亡事故的概念、分类和特点
通常来讲,铁路路外伤亡事故指的是铁路车辆、机车与不属于铁路运输企业的机动车辆、人员、机具、牲畜等因发生相撞而造成的人员、牲畜伤亡或设备、车辆破损。
路外事故的特征为:①事故主体的隶属关系不相同。其中,事故一方属于地方政府管辖,比如牲畜、行人、机动车辆等属于铁路沿线的各个乡、镇管辖,而另一方属于中国铁路总公司下属的各铁路局。②事故责任主要在路外人员。事故通常是由于机动车辆、牲畜、行人擅自闯入铁路的机车限界而发生,所以,主要责任多在路外人员,铁路一方主要承担防护、告示等次要责任。③路外伤亡事故的后果影响较大。事故后果包括人员伤亡、设备损坏,甚至车毁人亡。④事故处理的难度大。鉴于隶属关系的不同,在处理时,责任双方存在不同的利害关系,导致协调难度大,有时需要靠法律手段解决。