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安全生产和消防安全隐患排查整治工作实施方案
一、排查范围
全市所有危险化学品生产经营企业，建筑施工、人员密集场所、三合一场所、高层和地下建筑、冶金、特种设备、加油站点、汽站、板材、纺织、面粉加工等重点行业，各企业安全生产、消防安全法律、法规和国家标准、规范的执行情况。
二、排查方法
此次排查由8个市级领导带队，市直有关部门主要领导为成员，分成8个督导检查组，自8月24日起至9月25日，对全市重点企业开展拉网式排查，听取单位安全生产和消防安全工作情况汇报；查阅单位安全生产管理制度、台账等相关资料；询问有关人员；现场抽查。做到谁检查、谁负责，检查情况要做好登记并签字。
三、排查基本内容
（一）安全生产方面排查内容：
1.单位主要负责人履行《安全生产法》等法律、法规规定安全生产职责情况，单位安全生产管理机构设立、安全生产管理人员配备及履行管理职责情况。单位安全生产责任制、安全管理制度执行情况及遵守安全生产行政许可规定情况。
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2.单位安全费用提取与使用情况，职工劳动防护用品使用、应急救援器材配备情况。
3.领导带班制度、岗位操作人员持证上岗与应知应会、安全操作规程执行情况。
4.安全设施、设备的检测检验情况，日常安全隐患排查及安全评价报告中事故隐患整改措施落实情况。
5.是否存在私自更改安全生产工艺系统情况。
6.危险化学品行业：
（1）危险化学品及其它易爆易燃物品储存包装情况；
（2）危险化学品生产使用环节要突出排查主要设备、重要机组、高温油泵以及压力容器、压力管道等设备设施的定期检测和检维修情况，检修复产热紧措施落实情况；仪表联锁管理制度的制定和执行情况；仪表完好和联锁自动保护仪表投用情况、重大危险源自动监控系统的完善和投用情况、可燃气体泄漏检测报警仪表的投用、完好以及定期检验情况；特种设备、安全附件的定期检验情况。检维修作业中，动火、进入受限空间、破土、起重、高处、临时用电等作业安全管理制度执行情况；在生产和施工作业中，四防(即防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立健全和执行情况。生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。消防设施、防雷、防
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静电措施落实情况。安全生产责任制的建立和完善情况，是否与岗位职责相匹配：安全生产规章制度以及岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标和操作规程、工艺技术管理、巡回检查制度执行情况。企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训考核取证情况；新员工的三级安全教育培训情况；特种作业人员的持证上岗情况。
（3）危险化学品储存环节重点排查储存有毒(特别是剧毒化学品)、易燃、易爆危险化学品储罐安全监控仪表完善、完好和投用情况；特别高、低液位报警联锁仪表的完好和投用情况；罐体定期检查制度执行情况。液体储罐防超温超压、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的落实情况。危险化学品储存企业是否存在超储现象。
（4）危险化学品经营环节重点排查危险化学品充装单位，是否存在超许可范围经营问题；安全管理规章制度、检维修安全管理制度和岗位安全操作规程的编制及落实情况，安全管理人员持征上岗情况；埋地油罐、充装车辆、气瓶等的设备、仪表、安全附件、报警系统检验情况，防渗漏、防上浮、防雷、防静电措施落实情况，装卸软管水压试验情况，液化气体充装站防超装措施落实情况；毒介质洗消装置配备情况；防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况；万向节管道充装系统在液化气体充装环节的落实情况。
（二）消防安全方面：
1．建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况。
2．单位贯彻执行消防法律、法规和规章制度以及消防安全责任制、消防安全制度、消
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防安全操作规程建立和落实情况，员工消防安全教育培训情况，灭火和应急疏散预案制定及演练情况。
3．单位消火栓状况；火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等自动消防设施的设置情况和运行情况，其他灭火器材以及安全标志配置情况；电气线路安装、铺设以及维护保养情况，电气设备运行情况；建筑装修材料的防火性能情况。
4．生产、储存、经营、装卸易燃易爆化学物品的场所设置位置情况。
5．三合一场所人员住宿与生产、储存、经营部分实际防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路安装与铺设，电气设备运行等情况。
6．公众聚集场所投入使用、营业前是否经过消防安全检查情况。
7．违法改变建筑物使用用途，不具备消防安全条件的场所；违法搭建建筑物或者设置停车位占用屋顶疏散平台、疏散通道、消防车通道和消防车登高操作场地；违法设置、遮挡建筑排烟窗口或者影响灭火救援的户外广告牌。
8．新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况，是否有违法施工或者投入使用行为。
9．销售和使用领域消防产品的质量情况。
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10．其他消防安全违法行为。
（三）打非治违方面：
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设以及倒卖、出租或以其他形式非法转让安全生产许可证的。
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的。
3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生三同时规定的。
4.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
5.其他违反安全生产法律、法规和规章的生产经营建设行为。
四、排查基本程序
1.按照排查工作要求组织实施监督检查，每次排查前要事先做好相关准备，需要专家参与检查时，及时通知专家。
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安全系统生产和消防安全系统隐患排查整治工作实施设计
