管理学作业 第六章
简述计划的概念（名词和动词）及其性质。[中山大学2011年研、上海交大2005年研、吉林大学2012年研]
计划的含义: 计划是对未来行动的说明。
名词意义上——用文字和指标等形式所表述的，在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。（做什么？）
计划既是决策所确定的组织未来一定时期内的行动目标和方式在时间和空间的进一步展开，又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础。
动词意义上——为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。（怎么做？）
这项行动安排工作包括：在时间和空间两个维度上进一步分解任务和目标，选择任务和目标的实现方式，规定进度，检查与控制行动结果等。 性质：
（1）目标性：计划工作为实现组织目标服务
（2）首位性：计划工业是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础
（3）计划工作具有普遍性和秩序性：
（4）效率性：计划工作要追求效率
理解计划的类型及其作用。
（一）长期计划和短期计划
长期计划描述了组织在较长时期(通常为五年以上)的发展方向和方针，规定了组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求，绘制了组织长期发展的蓝图。
短期计划具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的时期阶段，特别是最近的时段中，应该从事何种活动，从事该种活动应达到何种要求，因而为各组织成员在近期内的行动提供了依据。 （二）业务计划
长期生产计划安排了企业生产规模的扩张及实施步骤，短期生产 计划则主要涉及不同车间、班组的季、月、旬乃至周的作业进度安排；长期营销计划关系到推销方式或销售渠道的选择与建立，而短期营销计划则为在现有营销手段和网络的充分利用。 （三）财务计划和人事计划
长期人事计划要研究如何保证组织的发展提高成员的素质，准备必要的干部力量，短期人事计划则要研究如何将具 备不同素质特点的组织成员安排在不同的岗位上，使他们的能力和积极性得到充分的发挥。
（四）战略性计划与战术性计划
战略性计划是战术性计划的依据，战术性计划是在战略性计划指导下制定的，是战略性计划的落实。从作用和影响上来看，战略性计划的实施是组织活动能力的形成与创造过程，战术性计划的实施则是对已经形成的能力的应用。 （五）具体性计划与指导性计划
相对于指导性计划而言，具体性计划虽然更易于计划的执行、考核及其控制，但是它缺少灵活性，以及它要求的明确性和可预见性条件往往很难得到满足。
（六）程序性计划与非程序性计划
常规计划包括政策、标准方法和常规作业程序，所有这些都是准备用来处理常发性问题的。每当 一种具体常见的问题发生时，常规计划就能提供一种现成的行动指导。
专用计划包括为独特的情况专门设计的方案、进程表和一些特殊的方法等，它用来处理一次性的而非重复性的问题。
解释孔茨与韦里克的计划层次体系的基本内容。[北京科技大学2010年研]
哈罗德? 孔茨和海因? 韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系，
( 1 ）目的或使命。指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所处的地位。它决定组织的性质，决定此组织区别于彼组织的标志。 ( 2 ）目标。组织的目的或使命往往太抽象，太原则化，它需要进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标。
( 3 ）战略。战略是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划，其目的是通过一系列的主要目标和政策去决定和传达对想要成为什么样组织的预期。
( 4 ）政策。政策是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书。但不是所有政策都是陈述书，政策也常常会从主管人员的行动中含蓄地反映出来。
( 5 ）程序。程序是制定处理未来活动的一种必需方法的计划。它详细列出必须完成某类活动的切实方式，并按时间顺序对必要的活动进行排列。
( 6 ）规则。规则没有酌情处理的余地。它详细地阐明明确的必须行动或非必需的行动，其本质是反映了一种必须或无须采取某种行动的管理决策。
( 7 ）方案（或规划）。方案是一个综合性的计划，它包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤，要使用的资源以及为完成既定行动方针所需的其他因素。
( 8 ）预算。预算是一份用数字表示预期结果的报表。
计划编制包括哪几个阶段的工作？[电子科学技术大学2011年研]
1、确定目标 2、认清现在 3、研究过去
4、预测并有效地确定计划的重要前提条件 5、拟定和选择可行性行动计划 6、制定主要计划 7、制定派生计划
8、制定预算，用预算使计划数字化
比较规划与程序、规则与政策的区别。[北京科技大学2008年研]
规则也不同于政策。政策的目的是要指导行动，并给执行人员留有酌情处理的余地；而规则虽然也起指导行动的作用，但是在运用规则时，执行人员没有自行处理之权。
必须注意的是，就其性质而言，规则和程序均旨在约束思想；但我们只有在不要组织成员使用他们的自行处理权时，才应该使用规则和程序。
思考题
1．_计划过程_____过程是决策的组织落实过程。
2．_决策___是计划的前提，计划是__决策__的逻辑延续。 3．我们有时用“_计划工作_____”表示动词意义上的计划内涵。 4．计划工作是对决策工作在__时间____和_空间_____两个维度上进一步地展开和细化。
5．计划工作具有秩序性，其最主要的秩序表现为计划工作的_纵向层次性_____和__横向协作性____。
管理学原理第六章课后习题答案
