浅议公安院校教育改革与创新

浅议公安院校教育改革与创新

作者：关晓曦

来源：《广东蚕业》 2018年第6期

摘 要 公安院校教育的改革与创新需要根据不同阶段高等教育的特点进行\因材施教\。而比较公安院校的专科、本科与研究生的教育与管理，三者既有共通之处又有各自的特点。因此，如何根据各自特点对新时代公安院校教育管理进行有针对性的改革与创新是现如今公安院校急需解决的首要课题。

关键词 公安教育；政治思想；开放；创新

高等教育分为三个层次：专科，本科及研究生。首先，专科教育是在完全中等教育基础上进行的专业教育。再者，本科教育是实施本层次的基础通识教育及有关某一专门领域的基础和专业理论、知识和技能教育。另外，研究生教育为精英教育，目的是培养具有从事科学研究工作或独立负担专门技术工作的高层次人才。

比较公安院校的专科、本科与研究生的教育与管理，三者既有共通之处又有各自的特点。三者的共通之处是根本目的相同，其根本目的是建设一支\对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明\的公安人才队伍。而高等教育三个层次的特点也代表了公安院校专科、本科与研究生的教育与管理的不同之处。因此，如何根据各自特点对新时代公安院校教育管理进行有针对性的改革与创新是现如今公安院校急需解决的首要课题。

1 公安教育改革必须坚持把政治思想教育摆在首位

新时代无论是公安院校的专科、本科还是研究生的教育与管理都必须坚持把政治思想教育摆在首位，始终遵循\政治建警，政治建校\的根本方针不动摇。这是由公安机关的性质、历史使命和任务所决定，也是培养高素质合格公安专门人才的首要措施。我国公安机关是中国共产党领导下的、维护人民民主专政的重要工具之一。

公安机关有别于一般的行政机关,对政治思想高度要求极高。作为公安机关培养人才的公安院校,在政治标准、政治修养、政治思想、政治觉悟等方面比其他普通院校要求更高。它要求每一位公安院校学生都必须具有极高的政治意识与政治敏锐性，始终把对党忠诚放在首位，听从党的指挥，维护宪法和法律。因此，新时代公安教育改革如何能更好的坚持政治思想教育是公安院校应加强研究与解决的问题。

2 公安教育改革必须坚持教育与管理相辅相成

新时代公安教育改革必须坚持教育与管理的相辅相成，一方面要满足高等教育对培养目标的根本要求，另一方面也要满足公安机关对于公安人才的需求。因此如何找到二者的平衡点是新时代公安教育改革的重中之重。

首先，新时代公安教育是高等教育的重要组成部分。高等教育是以教育为首要目标，因此新时代公安教育也同样需要坚持以教育为根本目的。再者，新时代公安教育以培养适应公安实际工作需要的公安人才为指导方针，那么新时代公安教育改革中公安院校的管理也同样是重中之重。

为找到二者的平衡点首先需要建立\开放意识\。在保证公安院校管理优势的同时要不断汲取各种管理方式的优点；其次是培育\创新意识\，要将\创新驱动发展战略\应用于公安院校教

育与管理的改革中，最终找到公安院校改革的管理与教育之间的平衡点。满足新时代公安教育改革的根本目标。

3 公安教育改革必须坚持\因材施教\

新时代公安教育包括公安专科教育、公安本科教育与公安研究生教育。由于三者教育最终培养的人才不同，因此应该根据各自特点进行有针对性的改革与创新。近年来随着中国多数公安院校升本成功，公安教育的主要受众群体逐渐由专科生向本科生转变。而且随着研究生教育的不断扩大化，未来研究生占主体地位的公安教育趋势不可避免。因此如何处理现阶段及未来公安院校针对不同学历公安人才的培养教育问题已成当务之急。

3.1 新时代公安院校专科教育

新时代公安专科教育是我国公安高等教育不可或缺的一部分。我国公安专科教育起步于二十世纪八十年代，经过几十年的发展，其教育结构和培养模式已有一定的经验和规模。但是随着新时代中国特色社会主义的不断发展，公安专科教育也面临着一系列的问题有待解决。如何改革公安专科教育，着力提高公安专科教育教学质量和办学水平，既关系到整个公安队伍的建设，也关系到新时代中国特色社会主义现代化建设能否有一个安全、稳定的发展环境。

按照专科教育的培养目标，公安专科教育主要为一线公安机关培养政治坚定、业务精湛、体魄强健、具有牢固警察意识、能适应新时期公安工作发展需要的高技术的应用型专门人才。因此，新时代公安专科教育应以政治思想教育为纲领，着力于专业技能培养与实践教学，以牢固警察意识、适应新时期公安工作发展需要作为其出发点和落脚点，更加注重专业技能教育并且将实践教学放在公安专科教育的首位位。

3.2 新时代公安院校本科教育

新时代公安本科教育是我国公安高等教育的主体。新时代公安本科教育改革具有前沿性与不可替代性。首先公安本科教育具有前沿性。国家教育改革的形势发展对建立公安本科院校有利、国家教育行政部门对发展公安本科教育有足够的重视、现有公安院校的办学经验和条件为建立公安本科院校提供了较好的基础性平台。再者公安本科教育具有不可替代性。发展公安本科教育有利于公安院校扩大办学规模提高办学效益,促进公安教育事业的发展。

新时代公安院校本科教育的改革应按照本科教育的培养目标，实施本层次的基础通识教育及有关某一专门领域的基础和专业理论、知识和技能教育。将培养学生的政治意识摆在首位，将专门领域的基础和专业理论、知识和技能教育作为新时代公安本科教育的出发点和落脚点。以此一方面牢固树立与培养学生的警察素质和警察意识，另一方面也能更好的为公安机关培养有一定基础能力的公安人才。

3.3 新时代公安院校研究生教育

相比于公安本科教育更注重警察意识的培养，公安院校研究生教育应更注重其学术及专业的教育养成。在精英教育阶段，研究生培养以学术型为主是必要的，也是必然的。而公安院校的研究生教育也同样需要遵循这一原则，以培养学术性公安研究生人才为主，着力培育具有从事公安科学研究工作或独立负担公安专门技术工作能力的高学历公安人才。

但是作为公安教育的重要组成部分，公安院校的研究生教育不可忽视的是对公安高级人才的政治思想教育。归根结底公安教育是培养\对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明\的公安高级人才。那么作为公安教育的一份子，公安院校的研究生教育更应以\对党忠诚\作为其根本方针，以此培育\服务人民、执法公正、纪律严明\的公安高级人才。

公安院校的专科、本科与研究生的教育与管理三者同种同源。而新时代公安教育改革应以三者的共同点与不同点为出发点，坚持把政治思想教育摆在首位，建立\开放意识\和\创新意识\并且始终坚持以三者的不同点为标准\因材施教\。这是是由公安机关的性质、历史使命和任务所决定，也是培养高素质合格公安专门人才的首要措施。