创先争优作表率 党旗引领促和谐
——蠡湖社区基层党建示范点创建工作情况汇报
根据临创组〔2010〕3号文件《关于在创先争优活动中开展基层党建工作示范点创建工作的通知》精神，塘平社区紧紧围绕推动科学发展、构建和谐塘平、服务人民群众、加强基层组织的总体目标，精心设计活动载体，着力创新活动方式，在解决问题、彰显特色、取得实效上下功夫。现将创建工作情况汇报如下：
一、基本情况
塘平社区位于临翔区凤翔街道东北，地处临沧城郊南汀河畔。辖区面积2.8平方公里，下辖8个居民小组，有驻社区单位18个，共有居民1122户、4015人。2009年末，城镇居民人均可支配收入达11000元，农民人均纯收入达4594元。设党支部1个，党小组2个，共有党员47名，其中，女党员15名，少数民族党员5名；专科及以上文化程度18名；35岁以下党员16名，平均年龄41.9岁。支部设委员8名，其中支部书记1名、副书记3名。
近年来，塘平社区在省、市、区、街道的领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕实现“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”目标，以服
务社区居民为宗旨，时刻把社区群众的冷暖记在心上，把为群众排忧解难落实到行动上，把尽力满足群众的需求当做自己的职责，受到了各级党委、政府的表彰和社区群众的好评。社区先后荣获了“云南省先进基层党组织”、“云南省文明社区”、“云南省和谐示范社区”、“云南省民主法治社区”、“云南省五四红旗团组织”、“全国社区商业示范社区”等称号。
二、主要做法和成效
创建工作中，社区紧紧围绕“服务便民”这个重点，以“聚心促和谐、共建新社区”为主题，以“讲服务，创建温馨家园；讲秩序，创建文明家园；讲共建，创建平安家园；讲团结，创建和谐家园”为载体， 采取有力措施，扎实有效开展创建活动，促进社区党建工作上水平。
（一） 把创建活动与“六个规定动作”相结合 社区党支部按照区委的统一部署，认真做好六个规定动作，于9月9日召开专题民主生活会和组织生活会，对照“五好五带头”标准开展五查五看，查找出党支部和党员存在的问题和不足，根据查找出的问题，按照“两承诺、四公开”的要求，社区党支部和党员分别向上级党组织和群众公开承诺，确保社区创先争优活动取得实效。在社区开展的各项工作过程中开展群众评议与领导
点评，真正形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
（二）把创建活动与提升干部素质相结合 自学习实践科学发展观以来，以推进社区党员“素质教育工程”建设为重点，积极促进社区社会保障、居民就业、社会治安、计划生育、居民教育、便民利民等服务不断深化。大力推行“四知四清四掌握”的工作机制。社区干部加强对本辖区住户家庭成员的基本情况、社会关系、经济状况、政治表现和遵纪守法情况的了解，建立健全完善各类台帐，做到 “四知”；对辖区的重点人口，零就业家庭情况、重点人员、流动人员、贫困居民进行分类登记，做到“四清”；对辖区社情、民情、热点难点问题、各类积极分子发挥作用情况进行进一步的了解，做到“四掌握”。通过“四知四清四掌握”工作机制，及时发现、总结、交流、了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题，为社区居民安居乐业创造良好社会环境。
（三） 把创建活动与三个“创新模式”相结合
在活动中，坚持抓整改落实，以三个“创新模式”，促作风转变，提升社区综合服务品质和居民群众满意度。
一是“理念”创新——一专多能优品质。转变工作理念，培养社区事务“多面手”。实行社区工作人员轮岗
学习制度，每月开展一次工作交流会或工作例会，实现工作上相互沟通、相互协作、相互学习、互为主管，明确责任主体，规范管理制度，提高社区事务办事效能，促进社区工作者从原有的专业人转变为现在的一专多能人，成为能够独当一面的复合型工作人员，提高了社区服务的效率和水平。
二是“管理”创新——分片包干零距离。为确保“创先争优”活动取得实效。结合年底的人口普查工作，社区划定了责任片区，按照所管辖区的对住户进行合理划分，绘制居民小区管理示意图，确定工作任务，做到街不漏巷、巷不漏户、户不漏人。充分发挥社区各志愿者服务队伍的作用，积极开展“三助一扶”（助学、助贫、助残、扶持下岗职工再就业）活动。社区每年拿出3000元扶持3名特困学生上学，制定了困难老党员“五必访一到场制度”，即节假日必访、生活出现困难必访、孤寡老党员生日必访、家庭出现意外必访、生病住院必访。针对农民工子女入学难的问题，社区“两委”多次与教育部门及学校协调，为进城务工农民解决了子女就学难的问题。对失业人员和城市居民最低生活保障对象实行动态管理，及时掌握、了解他们的就业及收入状况，通过提供就业、再就业咨询和再就业培训、就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发，建立就业与失业保险、城
市居民最低生活保障工作联动机制，使104名下岗失业人员重新走上了新的工作岗位，对家庭贫困、就业难的“4050”失业人员，社区借助开发公益性岗位解决了18人的就业问题；帮助64户67人生活困难的下岗失业人员申请办理了最低生活保障金；为下岗失业职工办理《再就业优惠证》133本；办理农村养老保险45人，失业保险金审核124人次；为城镇低保家庭申报廉租房补贴45户；为困难家庭申报大病医疗救助6人次；办理企业退（离）休资格认证140人。
三是“服务”创新—--细微之处见精神。社区工作人员深入社区和居民群众打成一片，及时了解居民的热点难点问题，认真做好记录，能解决的想办法解决，解决不了报上级部门协助解决。结合社区内宾馆旅店多的特点，党支部配合公安部门设立塘平社区旅店业信息采集工作站，24小时为社区居民服务，搞好流动人口的管理。针对社区居民就医难的问题，成立了社区卫生服务站，为社区居民建立健康档案3120份，对老年人采取定期不定期上门服务、随叫随到服务，对特殊病人采取定期上门服务。通过创先争优活动的不断开展和一件件小事的解决和办理，居民对社区工作的认可越来越高。 （四） 把创建活动与“四讲四创建”活动相结合
社区党支部以“四讲四创建”（讲服务，创建温馨家
争先创优：基层党建示范点创建工作情况汇报
