“乡村振兴”发展规划
结合X村实际,经广泛征求群众意见建议,村支两委综合研判,拟定X村X—X年“乡村振兴”发展规划如下。
一、基本情况
X村位于X乡西北部,海拔介于1400-1770米之间,距X县城28公里。全村面积19.8平方公里,人均耕地约1.6亩,X年人均纯收入7400元。全村有6个村民小组,共372户1055人。X村为省定贫困村,有建档立卡贫困户68户224人,X年已实现村摘帽、户脱贫。
二、指导思想
坚持贯彻落实科学发展观,以党的X大精神为指导,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,围绕县、乡建设目标,努力把X建设为“富裕、和谐、文明、宜居”的新农村。
三、建设原则
1.坚持产业发展、农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础,围绕区域资源特色,突出发展生态产业,形成新农村可持续发展的产业支撑体系,推进农民持续增收。
2.坚持实事求是、量力而行的原则。根据实际,紧密结合资源状况和经济基础,突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系,既要量力而行,又要尽力而为,打好基础,分步实施。
3.坚持全民参与,因地制宜原则。在上级政府领导下,创造条件,搞好服务,组织和吸引农民群众积极参与;要充分尊重农民意愿,从解决农民最关心的具体问题入手,调动农民积极性,以农民自愿、村民自治为主,发挥农民的主体作用。
4.坚持整体推进和突出重点原则。以增加农民收入,提高农民素质,改善农民生活条件为重点,协调农村各项事业发展,坚持有重点、有突出,确保农村各项事业全面发展。
四、规划内容
按照“壮支部、固基础、强产业、兴新风、促发展”的工作思路,结合X村实际,重点做好“4篇”文章。
(一)强化支部建设,做好示范引领文章。
“一个支部就是一座堡垒,一个党员就是一面旗帜”,全面强化X村村党支部建设,充分发挥其在经济社会发展中的“领头羊”作用。
1.加强“党员之家”建设,增强党员“归属感”。完善现有党员之家活动室功能,配套《党员活动规则》、《党员之家管理制度》等规章制度,增添必要文娱设施,真正让党员之家成为党员活动根据地、休息驿站,提高归属感。
2.统筹“活动基金”使用,增强党员“获得感”。统筹现有党员活动基金,完善《党员活动基金使用管理办法》,加强党员活动基金在党员生日、大病、重大节假日、评先评优等方面使用管理,让党员切实感受到支部关心关怀,增强党员获得感。
3.发挥“支部先锋”作用,增强党员“存在感”。利用老党员在地方威信,充分发挥其在矛盾调解、项目推进、产业发展等方面协调作用。利用老党员丰富经验,广泛征求其在经济社会发展方面意见建议,协助参政议政,共同推进经济社会发展,增强党员存在感。
4.实施“星火培育”计划,增强支部“生命力”。深入调研支部建设情况,结合实际,针对性提出支部建设意见,重点强化从年轻群众、致富带头人等群体中发现培养党员后备人选,通过青年人才党支部或本支部发展相结合方式强化党员发展培养,强化支部“血液循环”,增强支部生命力。
5.强推“能力萃取”目标,增强干部“战斗力”。
强化村组干部能力培养,通过感情培育、业务培训、考察学习等方式,提高村组干部为民服务意识,增强村组干部凝聚力、战斗力,强化村组干部责任感、使命感。
(二)夯实基础建设,做好固本强基文章。
聚焦X村水、电、路、网等发展“短板”,巩固现有基础设施成果,按照“建管”结合思路,强推基础设施建设,重点解决制约生态优势转化和产业发展的重大基础瓶颈和障碍,做好“固本强基”文章。
1.X村堰渠项目建设。新修堰渠2900m,
其中30*30规格Xm(蜂包堰建设500m,X3组800m,X1组300m,X5组400m),40*50规格900m(X2组泄洪沟400m,X1组泄洪沟500m)。维修堰渠400m,30*30规格(X3组200m,X1组200m)。
2.X村生产便道项目建设。新建3m*0.15m生产便道1公里(X3组),2.5m*0.1m生产便道2公里(X1组)。
3.高效节水灌溉项目建设。建设精品节水灌溉600亩,100立方米压力池4个。
4.X村水窖工程项目建设。新建10立方米水窖80口,200立方米水池9口。
5.生产广场项目建设。硬化600平方米,堡坎50立方米。 6.D级危房改造建设。积极争取上级项目资金,实现全域范围内D级危房全改造。
7.“厕所革命”项目建设。积极争取上级项目资金,实现全域范围内传统厕所全改造。
8.X村“明亮”工程项目建设。X村人口聚居集中区安装太阳能路灯100盏。
9.X村“银杏大道”项目建设。沿主干道,规范栽植银杏树5000棵。
10.X村山坪塘项目建设。维修山坪塘5口(X2组),新建500立方米山坪塘1口(X3组)
11.X村“民生茶厂”建设。改造X小学基础设施,采取引进技术、市场模式,建设标准化茶厂一处。
12.X村林场公路建设。在现有林场路基础上,铺设3m*0.2m水泥路面6公里。
13.X村风貌塑造工程。沿主干道,规范风貌塑造15000平方米
14.“X庄”项目包装建设。将村委会打造为游客接待中心,改扩建接待中心300㎡(将现有村委会进行打造,综合利用);修建休闲观光垂钓区40亩左右,建休闲亭子4个,步游道2km,美化绿化等,配套建设垂钓区、生活区、采摘区三个区域中心。
15.X村“希望”陶厂建设。X1组老砖厂配套建设制陶陶厂一座。 (三)推动“3产”发展,做好惠民兴村文章。
依托现有产业资源,按照“合作社+农户+互联网”发展思路,着力壮大培育枇杷、猕猴桃、茶叶等特色产业发展,实现村有特色支柱产业、户有骨干增收项目,推进“乡村振兴”全面实施。
1.强化种培结合,补足产业发展后劲。一是按照“政府引导,农户主导”的思路,扩大“3产”种植面积,实现产业满载发展。二是发挥农民夜校作用,按照“走出去、引进来”相结合的方式,强化“土专家”作用发挥,突出管理季节性,全面开展“3产”管理技能培训,促进产业提档升级。
2.落实示范引领,推进乡村振兴战略。科学规划,探索“农旅结合”新模式,按照“园区示范”思路,建设老鹰茶示范园区100亩,生态茶园示范园区100亩,猕猴桃自由采摘园区50亩,枇杷采摘观光园区300亩。同步探索有条件农户发展民宿5家,统筹推进乡村振兴战略实施。
3.狠抓龙头建设,促进产业高效发展。狠抓产业合作社发展,下大力气规范合作社运行,全力推进合作社在产业管理、包装、营销等方面统领作用,实现产业质、量同步高效发展。