机关文化建设实施方案
为进一步加强机关文化建设，为和谐社会建设营造良好的人文环境，根据县委、县政府《关于加强机关文化建设的实施意见》要求，结合我局工作实际，特制定此方案。
一、充分认识加强机关文化建设的重要意义
机关文化是社会文化的重要组成部分，是机关在长期的实践活动中所形成的并且为机关工作人员普遍认可和一体遵循的具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和；是机关理念、体制、机制的系列复合体；是引导、激励、规范、约束工作人员从政行为的精神文化、管理文化和行为文化。在新的历史时期，结合我局工作实际，我们所要建设的机关文化，就是要体现时代性和移民机关特色，服务和谐机关建设，把追求高绩效作为机关文化建设的基础，为和谐机关建设提供巩固的思想道德基础。
二、机关文化建设的指导思想、总体要求和基本原则
（一）机关文化建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科
学发展观统领机关文化建设，坚持以人为本，紧紧围绕推进机关和谐这个中心，以追求高绩效为基础，牢牢把握先进文化的前进方向，以先进文化引领机关管理、价值观念、道德规范、行为准则等各项工作，巩固和谐社会建设的思想道德基础，建设以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标的机关文化，为推进社会和谐提供强有力的思想保证。
（二）机关文化建设的总体要求：以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标，全面加强机关文化建设。忠诚是机关工作人员的第一政治品德。在思想上，与党中央保持高度一致；在行动上，执行方针政策决定坚决彻底，做到政令畅通、令行禁止；在生活中，说老实话，办老实事，做老实人。奉献是一种境界。就是要干一行、爱一行，立足本职，抛弃一切私心杂念，勤奋工作，努力为社会做贡献。创新是工作方法。要敢想、敢试、敢干、敢创，创新思路，创新方式方法，运用新办法，解决新问题，创出新业绩。高效是办事的速度和质量。建立科学、规范、人性化的制度机制，最大限度地调动工作人员的积极性、创造性，营造管理科学、绩效为先、充满生机、活力迸发的工作氛围，不断提高工作的效能。卓越是一种追求。就是高起点定位，高标准要求，高目标激励，把争创一流作为机关文化建设的归宿。通过一流的管理、打造一流的队伍，通过一流的工作，创造一流的业绩。
（三）基本原则是：1、体现先进性。牢牢把握先进文化的前进方向，用先进性的文化理念、制度和环境，引导机关工作人员树立正确的人生观、价值观、利益观，争做为民务实、勤政廉洁的表率。2、体现导向性。坚持以人为本，把握机关工作人员的思想动态，把先进的文化融入机关各项工作，促进人的全面发展，切实提高机关的社会公信力和群众满意度。3、体现特色性。发挥各自优势，整合资源，打造品牌，使机关文化在功能上体现时代性，管理上体现科学规范，形象上体现个性特色。
三、机关文化建设的工作重点
（一）提炼机关文化理念，加强机关精神文化建设。机关文化理念是机关文化建设的精髓，是引领机关党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，培养强烈事业心和高度责任感的向导。要在科学发展观的指导下，围绕“廉洁高效、运转协调、公正透明、行为规范”的机关建设目标、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务要求、“以人为本”的管理原则等，发动干部职工广泛参与，征集提炼形成具有普遍指导意义、积极向上、全体认同的学习理念、执政理念、服务理念、管理理念、廉政理念、人才理念、创新理念等机关文化理念，并对其内涵进行全面深入地诠释，使之成为干部职工认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。
（二）健全完善制度，加强机关管理文化建设。建立健全干部职工学习培训、工作目标责任制、财务管理、纪律考勤、后勤保障等诸方面的规章制度；完善以科学高效为核心的勤政制度；建立信息反馈、跟踪督查、责任追究、清正廉洁等检查监督廉洁自律制度；建立以目标激励、待遇激励、竞争激励为主题的竞争激励制度等。通过建立和完善制度，形成规范化服务制度体系，把我们所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，并转化为机关人员的实践行为，为机关文化建设提供可靠的保障机制。
（三）创造优美环境，加强机关环境文化建设。统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的工作人员以美的享受，使他们心情舒畅的投入工作，而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣，是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。全体干部要结合自身实际，以健康向上、格调高雅为主题，以促进人的全面发展为目的，加强工作环境的软硬件设施建设，通过创造优美环境，陶冶情操，提升品位，加强修养，展现机关良好的精神风貌。
（四）以丰富的活动为载体，加强机关行为文化建设。机关文化是群体文化。有特色的群众文体活动既是机关文化建设、工作作风、精神面貌的动态体现，也是培养团队精神
的有效途径。通过开展贴近中心工作、贴近思想实际、贴近生活，寓教于文、寓教于乐、人人参与的系列群体活动，搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、强健体魄的平台，培养激发机关干部的团队意识和进取精神，促进机关干部职工身心健康。潜移默化地影响、激励机关干部，营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。
四、切实加强对机关文化建设的领导
机关文化建设是一项系统工程，涉及机关工作的方方面面。必须深入研究、精心组织，扎实推进，务求实效。
（一）深入发动，统一思想，提高认识。局内各股室要组织党员干部认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中关于和谐文化建设的论述。组织机关广大党员干部围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行深入学习、探讨，教育引导党员干部认清自己在机关文化建设中肩负的重要责任，提高广大党员干部对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发他们的参与热情和自觉性，增强责任感，发挥党员干部职工在机关文化建设中的主体作用，动员广大党员干部职工积极投身到机关文化建设中来，为机关文化建设打下良好的群众基础。
（二）统一步调，协调一致，努力形成齐抓共管的局面。成立以党组书记、局长李传文为组长，党组副书记、纪检组长沈仕成，副局长何雯芳为副组长，各股室负责人为成员的机关文化建设领导小组，统一领导机关文化建设。领导干部要积极支持参与机关文化建设，要为机关文化建设提供必要的便利条件，切实保证各项日常活动的开展。要注重发挥工青妇等群团组织在机关文化建设中的作用，结合各自工作特点，开展丰富多彩的机关文化建设活动，努力形成党政群团齐抓共管、机关人员全员参与的工作格局。
（三）以丰富的活动为载体，带动机关文化建设的蓬勃开展。为了推动机关文化建设的扎实开展，拟在年内组织举办全民健身达标、机关和谐文化建设成果展等系列活动。通过活动的开展，培养奉献意识，提高人文修养，陶冶机关干部情操，增强机关团队凝聚力，带动和引导机关文化建设广泛深入的开展，为和谐机关建设做出积极的贡献。
机关文化建设实施方案
