中华人民共和国交通运输部
公路工程标准勘察设计 招标资格预审文件
(2018年版)
（交通运输部公告2018年第26号）
自2018年5月1日起施行
交通运输部关于发布公路工程标准勘察设计招标文件及公路工程
标准勘察设计招标资格预审文件2018年版的公告
（交通运输部公告2018年第26号）
为加强公路工程勘察设计招标管理，规范招标文件及资格预审文件编制工作，依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号），在国家发展改革委牵头编制的《标准勘察招标文件》和《标准设计招标文件》基础上，结合公路工程勘察设计招标特点和管理需要，交通运输部组织制定了《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版）及《公路工程标准勘察设计招标资格预审文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准文件》），现予发布。
《公路工程标准文件》（2018年版）自2018年5月1日起施行，原《公路工程标准文件》（交公路发〔2010〕742号）同时废止，之前根据《公路工程标准文件》（2011年版）完成招标工作的项目仍按原合同执行。
自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准文件》（2018年版），其他公路项目可参照执行。在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（2018年版）共同使用，但不得违反国家有关规定。
《公路工程标准文件》电子文本可在交通运输部网站(www.mot.gov.cn)“下载中心”下载。
请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（2018年版）贯彻落实情况的监督检查，注意收集有关意见和建议，并及时反馈部公路局。
中华人民共和国交通运输部
2018年2月14日
《公路工程标准勘察设计招标资格预审文件》
（2018年版） 审定委员会
主任委员：副主任委员：委 员：
主 编： 编写人员：
吴德金 杨 洁 王 太 陶汉祥 张建军 赵成峰 顾志峰 郭 胜 石国虎 王海臣 高新文
编 写 人 员
石国虎 王 太 陶汉祥 张建军王海臣 徐致远 王恒斌 艾四芽张 磊 马召辉 程 刚 高德风张雄胜 阮明华 贺晓东 陈文光刘清泉 兰立松
裴岷山
张竹彬
赵成峰 李培源 程 磊 刘 涛
王松波
彭耀军刘建涛袁 静邓 磊
高会晋
高会晋 李 悦
王 林 范炳杰
使 用 说 明
一、为加强公路工程勘察设计招标管理，规范资格预审文件编制工作，交通运输部公路局会同国家发展改革委法规司，组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对《公路工程标准勘察设计招标资格预审文件》（2011年版）进行修订并经审定形成了《公路工程标准勘察设计招标资格预审文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准资格预审文件》）。
二、《公路工程标准资格预审文件》以国家九部委《标准勘察招标文件》（2017年版）、《标准设计招标文件》（2017年版）为参考，以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）等法律法规和部门规章为依据，结合公路工程勘察设计招标特点和管理需要编制而成。
三、《公路工程标准资格预审文件》适用于依法必须进行招标的各等级公路和桥梁、隧道建设项目，其他公路项目可参照执行。
四、招标人根据《公路工程标准资格预审文件》编制项目资格预审文件时，不得修改“申请人须知”正文和“资格审查办法”正文，但可在前附表中对“申请人须知”和“资格审查办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“申请人须知”和“资格审查办法”正文内容相抵触。
五、《公路工程标准资格预审文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格标示的部分，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
六、招标人按照《公路工程标准资格预审文件》第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审文件的组成部分。资格预审公告应同时注明发布的所有媒介名称。
七、《公路工程标准资格预审文件》第三章“资格审查办法”分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法，招标人原则上采用合格制。
第三章“资格审查办法”前附表应列明全部审查因素和审查标准，并在本
章（前附表及正文）标明申请人不满足要求即不能通过资格预审的全部条款。
招标人选择适用有限数量制的，在满足第三章“资格审查办法”相关注释的前提下，各审查因素的评审标准和分值等由招标人根据项目特点和需要合理确定。
八、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况和交易平台操作特点，在资格预审文件中载明相应要求。其中，资格预审文件的获取、澄清、修改、异议，资格预审申请文件的制作、加密、递交，资格审查、结果通知等条款可参考附录“采用电子招标投标条款示例”对《公路工程标准资格预审文件》的相应条款进行调整。
九、各使用单位或个人对《公路工程标准资格预审文件》的修改意见和建议，请及时反馈交通运输部。
公路工程标准勘察设计招标资格预审文件（2018年版最终稿）
