在农村环境卫生督导会议上的讲话
同志们：
根据会议安排，下面，就进一步搞好农村环境卫生工作，我讲两点意见：
一、关于环境卫生督导工作
多年的实践证明，“落实”是做好一切工作的关键保障。工作“落得实”，党的路线方针政策才能更好的推动事业发展、服务人民群众；“落不实”，再好的目标、思路、政策都是空谈。在抓落实方面，细化工作措施，强化责任主体职责固然重要，但更主要的是要做好督促检查。强有力的督查是落实整治工作任务的有效手段。
（一）关于督查组人员。为做好此次环境卫生督查工作，我县从多个单位抽调人员组成了五个督导组，分片对全县农村环境卫生进行督查。在此，我对督导组人员做一个硬性规定，参与督查活动的人员必须脱离原单位工作，抽调单位也不得对抽调人员再安排其他工作。同时，各乡镇也要按照“乡镇政府督导、村委会管理、村民划段包干”的农村环境卫生管理运行机制，组织各村建立环境卫生督查领导小组，明确人员职责，对农村环境卫生实行定期或不定期检查。
（二）关于督导检查的内容。督导组要按照《实施方案》的要求，督导所负责乡镇范围内（包括辖区内交通干道）的环
境整治工作，重点检查农村综合整治工作中以制度建设、队伍建设等为主要内容的长效机制建设情况，垃圾、污水、乱堆乱放的治理情况，农村周边环境和道路沿线的环境卫生治理情况，其中农村垃圾的清运处置情况更是检查活动的重中之重。各村的环境卫生检查小组除负责监督责任区内保洁员的工作外，还要对村民“门前三包”落实情况、主要道路及两旁可视范围保洁、河道、沟渠保洁、村庄公共场地、绿化带及空闲地保洁，垃圾池及四周保洁进行监督。
（三）关于督导检查的方式。督导组要采取明察暗访、公开报道、重点巡查、现场督查及交叉检查等办法，坚持半月一检查，一月一评比，一季度一兑现，形成以检查、督促、评比、通报、奖惩为一体的工作机制。同时，实行“农村环卫建设工程”单项考核，并纳入年度目标责任制范围，加大分值比例，督导组要按照日常考核与定期考核相结合的原则，对农村环境卫生建设工程的各项整治工作进行监督和考核，定期进行通报，每次通报全部进行排名，要通过电视台专栏和督查专报的形式予以通报，好的表扬，差的批评。要实行严格的问责制，对“农村保洁工程”通报中排名倒数第一的乡镇，对有关责任人要进行问责，在月评比季兑现中责令整改，在年终作书面检查。
（四）关于督查结果的运用。我县对农村环境卫生整治工作成效积极兑现奖惩。对环境卫生整治工作做的好的村庄，要大张旗鼓地进行宣传报道。对环境卫生整治工作做得不好的村，
除通报批评外，对保洁员暂停拨付保洁费用。另一方面，我县设立农村垃圾奖励资金。设定农村环境卫生考核标准，实行评比制度，通过考核，若农村环境卫生工作获得县表彰，该村将获得x万元的奖励，届时村将按不低于每人每年度x元的标准以奖代补给保洁员。
二、关于农村环境卫生长效机制建设工作
农村环境卫生综合整治工作，重在日常管理，贵在持之以恒。要通过建立健全农村环境卫生综合整治长效机制，促进整治工作进入常态化、制度化轨道，使广大村民讲卫生、重道德、爱环境的意识普遍增强，彻底走出了农村环境卫生“整时一阵风，整后又反弹”的怪圈。
（一）加强宣传引导，提高群众的环境卫生意识。一是要通过编印宣传手册、悬挂宣传标语、开展十星级文明户评选等方式，进一步深入宣传垃圾对人体及农业生产的危害性和垃圾分类回收利用的重要性，让村民充分认识到环境保护的重要性和必要性，教育村民养成文明健康的生活习惯。二是引导村民绿色消费，少用或不用一次性物品；做好垃圾分类宣传工作，对垃圾的处理实现资源利用回收，把村民眼中的垃圾变成宝贵的可利用资源；对于可降解垃圾进行分类堆肥或者焚烧，使群众逐步认识、了解、接受垃圾无害化处理。三是定期组织村民参加环境卫生集中整治活动，努力营造大家动手，人人参与的良好氛围；建立对环境卫生文明户的奖励机制，发挥榜样的示
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在农村环境卫生督导会议上的讲话
