动。 优势分析:
(1)经济效益好,有益于农民增收。 (2)满足都市人的休闲需要。
(3)既有利于发展现代农业,又有利于发展旅游业。 (4)有利于农耕文化的传承。 6、成立农业产业投资基金
农企发展与农业产业化休戚相关,农企发展不能完全依赖商业化、市场化融资,应发挥政府的优势为农企发展提供融资支持。早在2009年的“一号文件”中就首次指出,“有条件的地方可成立政策性农业投资公司和农业产业发展基金”。而2010年出台的“一号文件”更进一步的明确指出,要“建立农业产业发展基金”。
首先,有利于推进农业投融资体制改革,为农企发展,拓宽新的融资渠道。随着市场经济体制的建立,农业的投融资体制改革有了进一步的发展。如利用外资、民间资本逐步增加,但相对于农业建设的巨大资金缺口来说,仍然不足。在利用传统的融资渠道方面,由于规模普遍较小,信用度不高,抵押担保的财产少,农业企业很难从银行得到贷款。而在利用证券市场方面,由于发行债券、股票等有价证券门槛都较高,对许多中小农企来说也不太可能。因此,农业产业投资基金的进入能弥补农企融资的空白,有利于农业的发展。
其次。有利于促进农业企业建立现代化企业制度,完善公司
治理结构。在我国由计划经济向市场经济体制转换后,农业企业也必然要面向市场,对于长期计划经济形成的政企不分,产权不清、管理落后等约束软化的弊病,在面向市场的过程中,必然会有种种的不适应。在引入产业投资基金后,由于基金对农业企业进行的是股权投资,从而可以实现农业产权多元化,不仅能缓解资本金不足的局面,同时能引进先进的管理模式,以较强的产权约束机制提高企业的管理水平。
再次,有利于优化农业资源配置和农业产业结构。目前,我国农产品市场存在一定的过剩问题,生产农产品比较效益下滑,这就提出了一个需要解决的问题,即必须在保障农产品供应的前提下,对农产品的生产结构进行战略性调整,淘汰低质、市场滞销的产品,生产优质产品,从整体上提高农业的素质;同时,随着农产品市场的开放,外国农产品会大量涌入,这对我国农产品市场来说,必将带来新的挑战,这也要求我国对农产品生产结构进行战略性调整。而在这一调整的过程中,农业产业投资基金可以发挥一定的作用。由于农业产业投资基金会流向高新技术项目以及相关产业,加快企业技术改造和技术开发,增加农产品的附加值,无疑会推动我国农业资源配置的进一步优化和产业结构的调整升级。
最后,有利于发挥农业产业发展的规模优势。农业产业投资基金能将农户分散的经营统一起来,将闲散的资金集中,发挥资金集中的规模优势,一方面,农户以持有股权的形式投资于农业
产业投资基金,且能够获得定期的收益;另一方面,除日常的农业生产外,分散经营的农户可以通过流通和服务等多种形式的合作进行加工、销售,从农业企业的生产经营中直接分享增值的利益。这对于有效缩小工农、城乡之间的差别具有重大的意义。