榆林现代农业的现状及其发展趋势

榆林现代农业产业化的道路探索

榆林地处陕、蒙、晋、甘、宁接壤区腹地，土质好，光照足，雨热同季，昼夜温差大，农业气候条件非常适宜，是传统农牧区，总土地面积43578平方公里，农业人口占全市总人口的82.5%。

榆林是能源大市，也是传统的农业大市。然而在能源化工基地建设的进程中，广大农民却没有参与进来，很难分享工业成果，农业仍以传统生产为主，主导产业规模化程度低，劳动生产率低，产业链条短，导致农村经济整体发展滞后，面临着发展尴尬。

随着西部大开发战略的不断推进，榆林的经济社会发展进入快速增长的黄金时期，尤其是能源化工产业的强劲崛起，市级财政实力增强，民营资本充足，为发展现代农业提供了有利条件。但是，在以能源工业为主要支撑的榆林经济，面临着南北经济、城乡收入、产业结构“三大失衡”和资源枯竭后产业转型如何调整等问题。特别是2012年受国内外经济下滑的冲击，我市能源经济增速放缓，“三大失衡”的问题更加突出，产业转型升级更加迫切。发展现代农业就成为破解“三大失衡”和实现产业转型的有效途径。按照统筹城乡的基本方针，依托强大的经济实力和特有的区域优势，榆林正在加紧发展现代特色农业，成为陕西省未来农业发展最具潜力和最有希望的地区。

相对于传统农业而言，现代农业是广泛应用现代科学技术，现

代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。发展现代农业，是转变农业发展方式的根本途径，现在城市化进程加快，年轻一代都不想务农，只有加快发展现代农业，实现农业机械化，才能不断破解农业发展面临的矛盾和难题，实现城乡一体、社会和谐稳定发展。

2010年11月，由陕西省农业厅编制的《国家级杨凌农业高新技术产业示范区榆林现代农业示范基地总体规划》方案出台。现代化农业示范基地建设，将成为榆林城乡统筹试验示范的重要窗口，对于推动榆林现代农业健康顺利发展，全力统筹城乡发展具有重要意义，同时也标志着榆林现代农业向一个更高的目标发展迈进。

（一） 榆林发展现代农业的条件分析

1. 榆林拥有黄土高原和丘陵地带的土地特质，比较适宜现代特色农业发展

陕北地区属黄土高原的主体，黄土覆盖层厚达50—150米。黄土是性质结构优良、化学元素和矿物成分丰富的土壤资源，由于黄土中的化合物和元素含量丰富，种类齐全，分布均匀，决定了黄土层生长、发育的农作物品质优良。如绿豆、红小豆、红枣、马铃薯、荞麦都是享誉中外的名牌产品，红枣、还红果、沙棘都富含钙质，是营养专家所推崇的食品，小米等农作物也都以其富含葡萄糖、钙等微量元素而深受人们喜爱。

2. 榆林拥有昼夜温差大，光照充分等自然条件适合现代特色农

业发展

榆林地区年平均气温9.1℃，年平均降水量436.3毫米，年平均日照时间为2457.5小时，年平均风速1.6米/秒，地貌复杂多样，适宜多种作物生长。光热资源丰富，雨热同季，年日照时数达2574—2687小时。土层深厚贮水保肥易，气候温和，常年降雨量为265—650毫米。榆林地处几大自然带的过渡区域，生物品种多，生态类型复杂，形成了鲜明的地域特色，是我国玉米、谷子、糜子、高粱、薯类最适生长区之一，马铃薯单产突破万斤，创全国单产最高纪录。特色农业中粮食以杂粮杂豆为主，果树以红枣、苹果为主，动物中以羊为优势种，在这种适宜的自然地理条件下生长的产品绿色、自然、无公害、产量高。

3、榆林拥有初具规模特色农产品生产格局为现代特色农业发展提供保障

随着市场经济体制的建立和完善，榆林市优势明显、特色突出的农产品区域化布局、规模化生产的势头明显加快，“北羊、南豆、东枣、西薯”的特色优势产业格局初步形成。目前全市草地保存面积1100万余亩，约占陕西省总面积的22%，羊子饲养量达到605万只，占全省总量的37%，位居全省第一。红枣种植面积112万亩，产量5.6万吨，分别占全省面积和产量的67.6%和42.7%。马铃薯种植面积280万亩，产鲜薯280万吨，面积占全国5%，全省50%。绿豆种植面积39万亩，产量近1.8万吨。面积占全国2.8%，占全省44%。同时，各种农副产品加工业发展

迅速，围绕“三杂一薯”特色优势产业，各类加工、营销企业逐步发展，“订单农业”、“公司+农户”、“科研单位+企业+基地”、“协会+农户”、“产、加、销”等产业化经营机制在探索中得到有序发展。

4、榆林拥有一定的农产品品牌知名度为现代特色农业发展奠定基础

榆林市具有区域特色的“一村一品”雏形初显，地方名优品牌不断涌现。目前，全市全市已形成具有区域特色的“一村一品”专业村169个，涉及粮、菜、果、畜及特色农产品生产、加工、销售等多方面，称为带动农村区域经济增长的新亮点。与此同时，全市已有“涌泉居马铃薯”、“一定牌辣椒”、“横山大明绿豆”、“巨鹰滩枣”、“米脂香米”、“五谷园小杂粮”、“榆林豆腐”等100多个农产品品牌得到注册，地方知名的府谷海红果、横山羊肉、榆林陕北白绒山羊、榆阳芝麻香瓜、定边炉馍、子洲黄芪、吴堡桑蚕、榆林粉条等特色产业初步形成，已成为当地农民增收的重要来源，市场前景十分广阔。

5、榆林拥有较为丰富的休闲观光农业资源为现代特色农业发展开拓广阔的空间

榆林地处陕、甘、宁、蒙、晋5省区接壤地带，黄河沿洞界南下涉境400多公里，古长城横贯东西700多公里。榆林人杰地灵，得到治理的沙滩地郁郁葱葱，海子（湖泊）星罗棋布，红碱淖是我国最大的沙漠淡水湖；历史上人才辈出，名胜古迹丰富；

信天游、陕北腰鼓、革命史实等文化气息深厚。当地交通便利，拥有210国道、榆靖高速公路、榆绥高速高路、包神二级公路等多条公路；包（头）神（木）铁路、神（木）朔（州）铁路和西（安）包（头）铁路等三条铁路横贯东西南北，连接榆林市6个县的太（原）中（卫）铁路也已建成；榆林机场开辟了通往北京、西安等地的航线，吞吐量和起降能力大大提升。这些可为榆林发展现代特色观光农业创造了良好的条件。 6、政府政策的大力支持

经过市政府各个部门的深入研究和探索，形成了“矿业资源富市，特色农业富民”的共识，加大“工业反哺农业”的力度，把建设特色农业作为发展榆林农业的切入点和主抓手，与能源化工基地建设同等定位。为了更快更好地建设现代特色农业基地建设，发展现代农业，市国土、水利、农业等部门也大力支持给出了优惠政策和各项补贴。比如平整土地的资金基本出自于国土局的专项资金，水利设施的资金大部分来自水利局，农业局近3年了拿出将近1000万的资金扶持龙头企业。 （二） 榆林发展现代特色农业的潜力

1、 榆林发展现代特色农业具有生产规模可进一步扩大的潜力

虽然榆林地区的果、羊、薯（马铃薯）、桑蚕、杂粮等的连片开发已初具规模，但是，由于自然、经济和区位条件的限制，还没有形成具有全国意义的主导特色产业。如号称20万亩果园优质园所占的比例不足20%；在桑蚕的主要产地吴堡县，坡地桑