第四课 国家财政 依法纳税
嘉定二中 龚海梅
一、教学目标：
1、知识与技能：通过教学，学生了解财政的含义，税收的要素、主要税种和基本特征，纳税人的权利和义务；理解财政的重要作用和税收的主要作用；能综合运用依法纳税的相关知识，评析有关纳税的社会经济现象，作出正确的价值判断与行为选择。
2、过程与方法：基于本课教学是针对高三等级考，因此在教学过程中主要是以课程标准为核心，以情景材料为引入，以问题设计与探讨为抓手，注重知识的内在逻辑梳理，学生们在探讨与分析的过程中把握知识，初步培养科学思维能力，提升科学素养。
3、情感态度价值观：通过学习，学生进一步了解我国财政收支与税收的现状与作用，在教学过程中经过师生的共同探讨，比较深入理解党和国家为了经济的更好发展，人民的美好生活所采取的措施与政策，从而增强学生们对国家政策的认同感以及纳税的积极性。
二、学习内容与能力要求： 课题 学习内容 财政的含义 税收的要素、主要税种和基本特征 国家财政 依法纳税 纳税人的权利和义务 财政的重要作用 税收的主要作用 依法诚信纳税
能力要求 A A A B B C 三、教学准备
学生课前整理本课知识结构图
四、教学过程 （一）知识构建
呈现学生的知识结构图（3—4个有代表性的） 1、交流
展示的学生介绍知识构建的思路与意图 2、讨论
（1）该结构图有没有将本课的基本知识点都涵盖进去？如有遗漏，遗漏了哪个知识点？ （2）该结构图的哪些设计环节是值得你学习的？ （3）该结构图的哪些地方你觉得需要修改？ 3、教师总结，呈现结构图
1
个人 无偿性要求决定相对固定性强制性依法诚信纳税特征基本要素作用纳税纳税人的 权利和义务经济发展财政收入收支平衡略有盈余财政支出物质保障国防巩固物质保障提升组织财政收入的基本形式调节经济的重要杠杆国家实行经济监督的重要手段预算实现最主要作用强制性税收要素特征无偿性相对固定性权利义务要求诚信纳税依法纳税财政收入方式国有资产债务财政决定目的作用财政支出税征纳率税税对人象有力地促进经济的发展促进科学、教育、文化、卫生事业的发展促进人民生活水平的提高为巩固国防提供可靠的物质保障 生产分配企业国家财政为实现国家职能提供财力保障科教文卫事业发展作用提高人民生活水平提高（生活质量、美好生活）税收财政预算决算经济发展（基础性）国家政权巩固 2
（二）关键知识点解读 1、重点：
财政的作用、税收的作用 2、易混淆点：
（1）财政收入和支出的原则 （2）国家财政收入就是国家税收。
解析：财政收入不仅仅是税收，还包括了国有资产收入和债务收入等，但其中税收收入占财政收入的绝大部分。
（3）国家占有的财政收入越多，就越能促进经济的发展。
解析：国家占有的财政收入过多，企业和个人收入过少，反而影响经济的发展，所以财政收入要按照国家、集体、个人利益统筹兼顾的原则安排。
（4）要发挥财政在促进社会经济发展中的作用，关键是要增加税收收入。
解析：关键是要大力增加财政收入，而要增加财政收入，最根本的是发展经济，还要调整分配政策。
（5）“税收和纳税人”的易错观点
A我国税收取之于民，直接用之于民。（不是直接）
B要充分发挥财政的作用，就要提高税收的税率。（二者无必然联系，税率的调整直接体现了国家政策引导的方向和宏观调控的意图）
C税收具有固定性，一旦确定就不能改变。 （固定性是指不经过国家批准不能随意改变，而不是不能改变）
3
材料一：
2016、2017年中央本级支出表(部分)：单位（亿元） 支出项目 国防 社会保障和就业 农林水 教育 医疗卫生与计划生育 交通运输 住房保障 科学技术 节能环保 2016年预算数 9543.54 886.82 724.10 1408.72 124.29 663.44 431.97 2706.43 310.61 2016年执行数 9545.97 890.58 780.70 1447.85 91.16 1187.53 437.44 2686.11 295.49 2016年预算数 10225.81 991.86 737.79 1520.00 137.04 1157.60 433.92 2841.87 297.07 1、根据图表回答，各支出项目体现了财政的什么作用？ 2、你还读出了什么信息？
材料二：
仔细阅读材料，并用经济常识回答问题。
4
（1）图1体现了什么经济学道理？（2分）
（2）根据图2，描述扶贫标准与贫困人口之间的关系？（4分） （3）图1与图2之间有何内在联系？（4分） 参考答案：
（1）2010年到2014年我国经济实力的增强为财政支出提供物质基础
或者要充分发挥财政的作用，最根本的是发展经济、增强国家的经济实力。（2分） （2）我国扶贫标准的提高，贫困人口范围扩大。（2分） 扶贫标准不变，贫困人口越来越少。（2分）
（3）经济发展为扶贫提供了物质基础（效率为公平提供物质基础）或社会保障水平随着经济发展而逐步提高；以人为本的公共财政或让全民共享经济发展的成果。（4分）
说明：依法诚信纳税放在第二课时，材料二根据课堂时间安排
5
第四课 国家财政 依法纳税
