新升本院校“双师型”教师队伍建设存在的问题与对策
新建本科院校主要是指1999年以来，随着我国高等教育规模的扩张和体制改革的不断深化，由专科独立或多所不同层次、不同类型学校合并升格的新型本科院校。新建本科院校全国230多所，他们都在努力办成应用型学校，培养学生工程实践能力，为社会输送应用型人才。打铁还须自身硬，要培养学生的工程实践能力，教师必须首先具备“双师”素质和能力。因此，加强“双师型”教师队伍建设，是每一所新升本院校提高教学质量的共同愿望。
一、“双师型”教师的内涵
我认为，狭义的“双师型”教师概念是指教师拥有“双证”或“双职称”，即“高校教师资格证+中级以上技术职务（或职业资格）”，如“教师+技师（会计师、律师、工程师等）”。 广义的“双师型”教师概念主要是考虑教师应具备的基本素质和能力。我们认为，新升本院校“双师型”教师应同时具备以下三个方面的素质和能力。
1、教学能力：具有扎实的教师基本功和专业理论基础，能熟悉本专业课程的内容胜任专业课的教学，并具有教育、教学管理的基本能力。胜任与专业相关的实验、实习、实训和组织与指 导工作。．
2、专业实践能力：要具有高级技师以上的生产操作能力，获职业资格证书或相应技术等级证书，还要具备企业、行业管理能力，懂得企业和行业管理规律，具备良好的创新精神，善于组织和指导学生开展创造性活动的能力。
3、社会交往能力：具备相当的社会沟通、交往、组织和协调能力。有广泛的社会交流，能在企业或行业进行交流和沟通。 二、建设“双师型”队伍的意义
新升本院校创办应用型科技大学，培养学生工程实践能力，为社会输送应用型人才，必须实施教师素质提升计划，建立“双师型”的教师队伍建。同时为适应我国经济的飞速发展和体制改革的不断深化，教育部提出要大力开展应用型人才培养，培养一大批具有较强工程实践能力的工程师。实现学生零距离就业，促进地方经济、行业经济的快速发展。
随着科技的进步，行业经济的发展，高校办学的转型，很多人都认识到，新升本高校培养“应用型”人才发挥新的作用，肩负新的任务。教师不再是单一的理论知识传授者，更应该是师傅带徒弟式的指导学生实践活动的示范者。因此，新升本高校就需要培养一批既能从事理论教学，也能从事实践教学的“双师型”队伍。
三、新升本院校“双师型”队伍现建设存在的主要问题 当前，新升本院校“双师型”师资队伍建设已初见成效。但多数学校目前的师资水平还不能完全满总体师资队伍建设薄弱，
足“应用型”人才培养的需要，特别是创办应用型科技大学的学校，“双师型”教师的短缺十分突出。主要存在以下几方面的问题：
1、“双师型”教师队伍建设和管理制度不健全
“双师型”教师队伍的培养缺乏激励机制。这主要表现在新进专业教师聘用、职称晋升、教师安排外出培训、参与科研课题项目开发及教材编写等方面，没有相应的制度，同等条件下没有优先考虑“双师型”教师。“双师型”教师在实践教学环节或指导学生实习实训，课时费甚至低于理论课。以上种种反映出“双师型”教师培养途径不够畅通，教师成为“双师”的积极性不高，制约了教师的培养。缺乏“双师型”的管理制度。很多新升本院校对“双师型”教师没有明确的要求，每学年该干什么，需要完成多大的工作量，另外，对他们怎么考核，什么情况下是合格、什么情况下是优秀，这些都没有制度。有些院校仅仅规定被认定为“双师型”教师的，每年给予一定量的科研、教学、生活补助，这远远不够。
2、对“双师型”教师资格认定模糊
由于当前教育主管部门对“双师型”教师概念没有明确的界定，很多新升本院校对其内涵理解的不同，有的院校把“双师”等同于双证，没有深入了解教师的素质和真实能力，这样的“双证”教师在实际工作过程中，不利于培养学生工程实践能 力，不利于学校应用型人才的培养。．
3、教师总体数量少，“双师型”教师比例小，结构不合理 学生与教师生师比偏高。根据教育部新升本院校生师比的要求，22：1是黄线。我们统计河南省新升本高校，绝大部分都超过22：1，教师队伍总体上偏少。黄淮学院也是一所新升本高校，目前这一比例达到24：1。
新升本院校由于教师总量偏少，近几年都在大力引进博士或硕士。这些新进教师往往是刚出学校门的学生，缺少实际工作经验和工程实践能力，只能从事理论教学。引进或招聘教师一定程度上解决了教师总量偏少的问题，但更加凸显“双师型”教师占的比例不足。还以黄淮学院为例，“双师型”教师占教师总量的比例仅仅32%，距教育部评估指标体系50%的合格水平有差距，距70%优秀水平就存在比很大的距离。 4、企业、行业兼职教师队伍少且不稳定
新升本院校，特别是转型的院校往往不重视从企业聘请一线兼职教师，校内教师多，校外兼职教师偏少，比例不符合要求。受传统本科办学模式的影响，新升本院校大多认为企业教师不熟悉高职教学规律，缺乏执教经验，不愿聘请他们，但是这些从企业聘请的教师，他们的案例与工程实践经验丰富，操作技能熟练，有利于培养学生的工程实践能力。另外，新升本院校大多都是地方院校，由于刚刚起步，教师的生活条件、工作条件、科研条件等相对较低，难以满足高层次人才的要求，难以招聘、难以留着。 、“双师型”教师缺乏教育理论5
新升本院校近几年大量招聘教师，往往只对学历和专业进行认定，待教师走上工作岗位后再去考教师资格证。片面追求专业技能，教师缺乏教育学、心理学等师范教育的背景，教师的基本功不扎实。这势必对新升本院校培养应用型人才造成不利的影响[1]。 四、“双师型”教师队伍建设的策略
培养和造就“双师型”教师队伍，被越来越多的新升本院校所认同。只有认真分析研究“双师型”教师队伍建设中存在的问题，探索解决问题的策略，才能培养出一支优秀的“双师型”教师队伍。
1、加强对教师的教育，转变思想观念
教育广大的教师，办应用性本科高校，建设一支优秀的“双师型”教师队伍是必然的选择。新升本院校创办应用性科技大学，更多的教师成长为“双师型”，才能培养出符合地方或行业经济发展要求的合格工程师，才能彰显办学特色。院校要不断地地引导老师丰富自己的业务知识，到企业生产一线去获取工程实践能力勤于学习、自我提升，力争尽早成为一名优秀的“双师型”教师。
2、界定“双师型”教师标准
“双师型”教师概念的提出，体现了以能力为主线的教育理念，对新升本院校具有广泛的指导意义。各院校都应该根据自己的办学定位、办学特色，结合教育部2004年提出的“双师型”按照专业理论水平和实拟定出本院校认定标准。教师认定条件，
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