于接受的方式和途径
公开其政务运作的过程，公开其有利于公众实现其权利的信息资源，允许公众通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、
观看等形式，依法利用各级政府部门多控制的信息。 2
、我国电子政务目前存在着哪些问题，如何发展我国的电子政务。 P252 问题： a
对快速发展的政府信息化建设认识不到位。 b
政府信息化缺少相应的法规和制度保障 c
政府信息化建设整体水平不 高 d
网络安全问题 e
信息资源开发质量不高 f
人员素质有待提高
发展： a
发展重点应有侧重 b
提高服务能力 c
强调服务特色 d
突出协同效益 e
不断创新模式 f
不断完善安全保障体系 3
、分析绩效管理的困难主要有哪些，请针对其中的 1-2
个问题说明其应对策略。 P284 困难： a
公共部门的垄断性 b
公共部门具有目标多元性和目标弹性 c
公共部门生产过程的难确定性 d
公共部门产出的特殊性 e
公共部门管理机制的重规则性和过程性 f
绩效评估标准的限制 g
公众监督的困难
应对策略： a
强化绩效意识 b
转变观念，建立民本主义的绩效理念 c
促进绩效管理的制度化，法制化 d
制定灵活多样的绩效 目标和规划 e
建立多重绩效评估机制 f
建立全新的激励机制 g
重视管理者的作用 4
、如何理解公共管理伦理的基本理念？ P307 a
公证原则 b
效率原则 c
人本原则 d
诚信原则 e
服务原则 5
、分析公共管理伦理的弱化和失范的主要表现及其产生的原因。 P309
表现： a
组织的责任缺失和官僚主义 b
权力腐败 c
过分注重效率的功利主义倾向
原因： a
公共管理伦理自身特点的影响 b
公共管理理论导向的失误 c
社会环境的不良影响 6
、分析说明公共管理的责任机制的主要内容。 P320 a
公共管理责任的行政控制机制 b
公共管理责任的立法控制机制 c
公共管理责任的司法控制机制
五、案例分析。
公共管理责任是指公共管理主体依据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理 客体所承担的义务。
公共管理责任的特征 6 1
．对公共管理客体要求的回应性。公共管理是服务于民众的事业，对民众的要求必须及时了 解并有所反映。
2
．对政策制定的弹性。政策的制定要首先考虑备方面需要的满足程度，充分估讦各种因素对 政策实施的影响，其目的在于保证目标的达成度。 3 ．
对行为结果的负责性公共管理的责任强调的是公共管理能够承担责任的能力以及负责任的 精神与态度。
目前我国的矿难很多，暴露了政府在监管过程中存在的问题。问题是多方面的，但政府公共 部门的责任意识差，缺乏对服务对象的责任和义务无疑是重要原因。 “
人民授予公共部门多少权，公共管理部门就要负起多少责 ”
，这说明公共部门的权力和责
任是统一的。好政府应就是负责任的政府，公共管理责任可分为：主观责任和客观责任。主 观责任指管理者对责任的感受和信赖。客观责任指按照
法律对管理对象应尽的义务和责任。
公共管理责任的实现需要有相应的责任机制作保证。这种机制包括行政控制机制、立法控制 机制和司法控制机制。
意见和建议： 1
、依法建立健全相应的行政控制机制、立法控制机制和司法控制机制。 2
、加强政府监管队伍的建设，提高广大干部的业务素质和法制观念，培养干部为民做事的热 情和能力。 3 、
落实党的政策，让矿工的生命与矿主的利益，与地方党政干部的利益绑在一起。
公共管理学作业 4
一、填空题
1
、公共管理活动，公共行政学。 2
、市场失灵 3
、价值标准 4 、反比 5
、工作内涵 6
、财政预算预决算 7
、以不公开为例外 8
、绩效评估 9
、行政控制机制
二、选择题 1
、
B 2B 3D 4D 5C 6C 7A 8A 9A 10D
三、简答题 7 1
、简述“新公共管理运动”中各国行政改革的主要做法。 20 世纪 80
年代开始的全球性的新公共管理运动，虽然不同国家在改革中选择的路径和采取的措施有所
公共管理学形成性考核册作业参考答案
