用电检查、反窃电工作在用电监察管理中的重要性
黄燕辉
【摘 要】摘要:对于电力部门而言,做好用电监察管理工作是众多工作中的重点,而在用电监察管理工作中,用电监察以及反窃电工作则属于两项重要内容,本篇文章主要就两者在用电监察管理工作中的重要性进行了分析,并提出了当前我国电力部门在用电检测管理过程中存在的问题以及相应的解决问题的策略,希望能够为电力部门敲响警钟,从而使其能够在解决上述问题的同时,获得更加长远的发展。
【期刊名称】黑龙江科技信息 【年(卷),期】2016(000)027 【总页数】1
【关键词】用电检查管理;窃电;防窃电
电力资源是社会发展过程中的必备能源,同时也是人们在生产与生活中离不开的一个主要资源,随着用电量的增加,窃电现象也开始逐渐出现。需要认识到的是,一旦出现窃电现象,不仅会导致电力企业的经济效益受到损失,同时也会影响用电安全,针对这一问题,必须做好用电检查以及反窃电工作,这样才能最大程度的维护电力企业以及社会的发展与进步。
1 对用电检查与反窃电工作重要性的分析
用电检查与反窃电工作均属于电力监察管理工作中的内容,两者的主要意义在于对电力用户的用电行为进行控制,使其能够在合法合理的范围内对电力进行使用,而一旦超出了这一范围,则必须要对其进行严惩。做好用电检查工作以及反窃电工作十分重要,总的来说,其重要性主要可以从电力用户以及电力企
业两个角度进行分析。具体如下:
1.1 对电力用户的重要性。人们的日常生活离不开电力,在对电力进行使用的过程中,做好安全工作十分重要,因此,有关部门规定,若非专业人员,不可私自对电力系统进行改造,但就目前的情况看,很多用户出于节约用电费用考虑,会忽视上述问题,窃电现象便是一个明显的表现。造成上述现象出现的原因有很多,其中居民用电安全意识薄弱属于一项重点原因,而一旦出现安全问题,首先影响的便是用户的生命以及财产安全。做好电力检查以及反窃电工作能够有效避免窃电等违规现象的出现,因此也就能够保证电力用户的用电安全,可见,其对于电力用户而言是极其重要的。
1.2 对电力企业的重要性。做好用电检查以及反窃电工作对于电力企业而言同样十分重要。电力企业的一部分利润主要来自于对用户用电费用的收取,一旦出现窃电现象,电力用户所应用的电力将无法以资本的形式转移给电力企业,因此其经济效益必然会受到影响,对其长远发展十分不利。与此同时,一旦出现由窃电现象所引发的用电事故,对其进行处理也容易造成大量资金的浪费。做好用电监察工作中的用电检查以及反窃电工作能够有效避免上述问题的出现,对于电力企业而言极其重要。
2 用电监察管理工作中的问题
用电监察管理工作包括的内容较多,执行过程也相对繁琐,因此在具体工作过程中很容易出现这样那样的问题,其中,一旦怀疑存在窃电现象,取证十分困难便属于一项主要问题。文章本部分主要针对用电监察管理工作中存在的问题进行了逐一的分析。
2.1 取证困难。与实体资源相比,电力资源十分特殊,其生产和使用过程都是
无形的,窃电行为并不会留下显著证据,并且通常窃电行为不用大型工具就能实现,一般窃电工具都比较小巧,便于隐藏、不易发现。与其他盗窃行为不同,窃电行为并不需要销赃或储赃,用电检查人员巡视时,如果发现了可疑人员,也不能随意进行搜查。即使在窃电现场发现窃电行为,也难以做到人赃并获,无法核算出其窃取的电量,加上窃电者往往会否认事实,最终难以确定窃电事实。这些问题为用电监察管理和反窃电工作的开展造成了较大困难。
2.2 对用电检查工作的不重视。社会经济飞速发展,电能需求量上升迅速,电力企业中用电监察人员的数量较少,不能满足用电增长速度,加之科技的进步,高科技手段在窃电行为中应用广泛,而用电监察人员的综合素质有待提高,不能达到用电监察管理工作的要求。此外,电力企业受到传统用电管理思想的长期影响,并没有意识到非法窃电和违章用电的严重危害,用电检查工作不到,并没有采取积极的应对措施,助长了非法窃电和违规用电的行为。
2.3 打击窃电手段不够严厉。通常对于窃电采取缴纳罚金的方式,在短期能够起到一定效果,但长期以往产生了负面效果,使用户与企业之间加剧了矛盾,窃电者也认为被发现后仅是罚款就能解决,不需要承担其他法律责任。这反而激发了用户的窃电的侥幸心理。随着电力企业体制的不断创新,电力企业的执法权逐渐转移到行政管理部门中,而加上企业内部年轻员工招聘较少,缺乏新技术人才与先进的设备器械。另外,一些电力企业与公安局、工信局、能源局等部门沟通不畅,单位之间缺乏合理的联动机制与沟通机制,这导致对于窃电的打击力度不能满足实际需要。
3 用电监察管理工作的措施
3.1 预防与治理相结合。社会用电需求巨大,用电部门、用电人群的基数庞大,