燕城监所安防联动指挥系统系统建议书
第 一 章 项目概述
1.1 项目背景
燕城监狱是北京周边监狱的重要组成部分，监狱执法工作的开展，直接关系到社会稳定和国家的长治久安。近年来，一些越狱恶性事件的发生，向监狱安全防范管理敲响了警钟。作为国家主管部门司法部先后出台《防尾随互锁联动安全门通用技术条件》和《关于加强监狱 AB 门建设的通知》等文件，司法部和武警总部出台《关于进一步加强监管执勤工作、推进“四防一体化”建设的通知》和 《关于印发<关于加强监狱安全管理工作的若干规定>的通知》，对监狱重要通道、要害部位等的安全防范提出明确的建设要求和标准，通过技术手段提升监狱整体的安全管理体系。
针对燕城监狱目前现有需求进行改造升级，满足燕城监狱对于报警联动，门禁自动换卡、重点区域车辆的跟踪功能，同时针对重点区域升级改造门禁读卡器，通过人脸识别或者指静脉的技术提升门禁区域的识别等级，控制好监所内外的出入口，加强稳固整个监所的安全级别。
1.2 需求分析
燕城监狱安全是监狱工作的首要基础，不仅要保障在押人员安全，同时要保证干警、武警等监狱工作人员、及家属和访客的安全。作为高安全的特殊行业，监狱大门的安全出入管理至关重要。
监狱大门一般包括三个区域：1、办证区：外来人员安检、登记办证；2、武警执勤区：人员进出验证；3、干警执勤区：换证管理，人员进出验证。外来人员出入均需由干警接待、陪同。
根据对监狱行业现状分析，结合我司已承建项目的经验，对监狱一卡通项目需求整理如下：
1、
大门人员出入安全管控：以IC卡、生物识别、通道控制等技术手段，
结合值班区域的警卫查验、换证管理等，实现大门各区域人员出入的安全管控。
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燕城监所安防联动指挥系统系统建议书
2、 大门车辆出入安全管控：以IC卡、车牌识别、通道控制等技术手段，
结合值班区域的人工查验，实现大门区域车辆出入的安全管控。
3、
干警一卡多用：构筑智能门卫安全管理平台，并可扩展至监狱内干
警持卡办公及监舍门禁出入、消费支付、人事考勤、在线巡更等应用，实现干警一卡多用、一卡通用。
4、 5、
犯人消费一卡通用：犯人持卡食堂就餐、超市购物。
安防平台接入：与监狱安防平台系统对接，实现监控、报警系统联
动、远程控制等管理。
6、
统计查询：各类人、车出入等数据的统计、查询，为管理部门提供
决策依据。
1.1.1 功能需求
1、警察职工一卡通
要求能进行本地控制外，还能实现远程控制；包含内容有门禁子系统、巡更子系统、考勤子系统、POS消费子系统；必须与其它智能化子系统实现联动。
2、服刑人员一卡通
主要用于服刑人员食堂就餐、超市购物管理、亲情电话消费管理、罪犯医疗卫生管理，监狱通过一卡通系统管理每个服刑人员的账户资金。服刑人员在超市购物可以直接从一卡通进行消费。系统应具有查询余额、购物消费、存款、发放服刑人员的各种补贴，扣除服刑人员各种日常开支等功能。
3、在进出监区（A/B门）时实现卡的不同权限的转换。进监区时授权卡监区内门禁的权利，出监区时授予卡监区外门禁的权力，通过这个过程要实现无人值守，提升AB门区域的安全防范级别。
4、重点区域的门禁读卡器升级改造成生物别的技术或者通过人脸识别实现开门。
4.访客系统针对用户的需要定制一些审批流程接入现有集中管控平台系统。 5.集中管控平台要对进出的访客，进出门禁区域的人员做实时统计，并对进入燕城监狱的实现实时监控，并将画面投放到大屏上。
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燕城监所安防联动指挥系统系统建议书
1.1.2 配置需求
通过本项目建设分别构筑警察职工、服刑人员的一卡通应用信息平台，为监狱后勤、安保等部门科学化的管理提供技术保障。
1、实现真正的一卡通用
警察职工在单位内可以方便实现门禁出入、食堂就餐、超市购物、刷卡考勤、巡更等，服刑人员可在监狱超市购物、拨打亲情电话、医疗就诊刷卡支付。通过一张卡实现各种支付、身份认证，满足日常工作、生活的各种需要。不仅满足现有应用，还可满足将来扩展其它应用。
2、建立一个共用一卡通平台
建立一个统一的一卡通平台，各应用业主的专有功能设计都应建立在这个平台上，并能屏蔽不同的软件设计工具、不同的软件运行平台带来的设计、运行上的差异，保障系统的独立运行性，可扩展性，支持用户根据不同时期工作重点的转移。
1）建立IC/CPU卡信息管理平台：采用统一的数据库。智能一卡通管理系统数据由高性能服务器统一存储、备份
2）建立统一的资金清算和帐务管理平台
3）建立前台联机和消费交易以及身份识别服务平台 4）建立网络平台，
5）建立交易安全、应用安全管理平台 3、加强与完善监狱的管理和工作效率
以IC/CPU卡为载体，在整个监狱内简化了后勤、安保、人事等部门管理流程，提高相应业务流程处理效率，针对监狱需求定制访客系统的流程，提高工作效率
4、完善运营系统
形成一个完整的智能卡运营系统；构建一个具有高安全可靠性的进行成功清算活动的网络业务运营系统；规范工作流程，相关业务部门根据自己权限进行规范地业务操作。
5、增强指挥中心的报警联动机制，根据监狱的不同报警等级需求，完成相
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燕城监狱报警联动自动换卡项目方案设计
