个人整理王玉茹中国经济史课后答案(经济学综合第二本)

页眉 地理位置、资源禀赋等条件不是最主要的原因，而经济政策和制度才是主要原因。 一是投资政策。改革开放前，我国建设重点在内地不发达地区，改革开放后同，平均收入高的省份，国有部门的固定资产投资越来越多，并带动了全社会的固定资产投资。高投资会有高产出。这期间的投资政策使地区差距扩大了。在选择效率与公平时，政府选择了效率而忽视了公平。

二是财政制度。改革开放后，强调了地方财政自主权，在承包制下地方向中央完成上缴部分之后，余下的利税由自己支配。地区间差异也随之扩大。

三是市场化。中国的改革开放，发展了市场经济。由于市场规律的作用，富裕地区更加富裕，贫困地区更加贫困，贫富差距再次扩大。但是，市场化并不必然导致贫富差距的扩大，相反，市场化能够使各地区的经济发展趋于平衡。

四是农业政策。我国的地区经济差异的典型莫过于城市和农村的差异，即农业地区和非农业地区的差距。因此，市场经济化国家的基本政策取向是保护农业，我国长久以来持“农业基础论”，认为“农业是国民经济积累的重要源泉”，采取的是剥夺农业的基本政策，造成农业地区普遍发展缓慢。现在国家虽然已经取消了农业税，实行粮食补贴，但农业问题积习已久，还要耗费相当的时日和精力来加以探索和解决。

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