安全生产双重预防体系建设实施工作方案
为切实有效指导企业建设安全生产风险分级管控和隐患排查治 理双重预防体系， 并有效运行， 现制定安全生产双重预防体系建设实 施工作指导方案。 一、目的
建立完善的安全生产双重预防体系， 对排查出的风险点分类分级 管理，把事故预防的“关口前移”向“纵深防御”推进， 提升企业全 员风险管理认知， 形成标准化、 信息化的安全生产风险分级管控与隐 患排查治理的双重预防体系。 二、依据
安全生产风险分级管控体系通则 生产安全事故隐患排查治理体系通则 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则 工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 化工企业安全生产风险分级管控体系细则 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 用人单位职业病危害风险分级管控体系细则
用人单位职业病隐患排查治理体系细则 三、实施指导方案
结合公司实际情况， 按照九步走工作法指导企业落实双重预防体 系建设。
（1）准备
DB37/T 2882-2016 DB37/T 2883-2016 DB37/T 2974-2017 DB37/T 3011-2017 DB37/T 2971-2017 DB37/T 3010-2017 DB37/T 2973-2017 DB37/T 3012-2017
① 建组织、定职责
指导成立组织机构， 确定人员职责。 成立由主要负责人牵头， 分管负责人和各职能部门负责人以及安全、设备、工艺、电气、 仦表等各类与业技术人员组成的“双重预防体系”领导小组，明 确从企业基层操作人员到最高管理层的职责，主要负责人全面负 责组织风险分级管控工作，为该项工作的开展提供必要的人力、 物力、财力支持，分管负责人及各岗位人员应负责分管范围内的 风险分级管控和隐患排查治理工作。
② 做制度 指导建立风险分级管控和隐患排查治理制度、方案、指南、
相关作业指导书、风险点统计表、作业活动清单、设备设施单、 工作危害分析（JHA评价记录、安全检查表分析（SCL评价记 录、风险分级管控清单、危险源统计表、隐患排查计划表、排查 记录表、整改通知单、重大隐患评价表、重大隐患整改方案、隐 患整改验收档案、重大隐患整改评价表、隐患整改统计汇总表等 有关记录文件。形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控和 隐患排查治理贯穿于生产活动全过程， 成为企业各层级、 各专业、 各岗位日常工作重要组成部分。建立“双重预防体系”目标责任 考核及奖惩机制，并严格执行。
组织机构和相关制度执行通知以红头文件的形式下发到各个 部门，召开部门碰头会，传达文件相关细节内容，让部门各司其 职，相互联动，确保双重预防体系建设开好局。 ③ 培训
按照工作部署制定风险分级管控、事故隐患排查治理培训计 划，分层
次、分阶段组织全员培训，掌握本单位风险类别、危险 源辨识和风险评价方法、风险评价结果、风险管控措施、隐患排 查治理的内容与标准、工作程序、方法等，并保留培训记录。 （2）辨识
①划分风险点
按照设施、部位、场所、区域、操作及作业活动对厂区进行 风险点划分。
注意事项：
a. 从利于管控的角度出发，包含的内容不宜过大，也不宜过
小。
b. 具有相对的独立性，如一套装置、一项活动。 c. 至少应包含一类能量或危险有害物质。
d. 某风险应是企业需要管控的， 低风险的活动或设备、 装置、 区域
等可忽略，如办公活动、电脑。
e. 同类别的设备、装置是否一并识别不能一概而论“合并同 类项”；
如同一区域的车床（机加工设备）、不同区域不同型号 的压力容器，应考虑不同的位置、类型、危险程度等。
企业安全生产双重预防体系建设实施工作方案
