县药材产业发展规
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000000 县药材产业发展规划
引言
玉竹, 别名尾参 , 为百合科黄精属多年生草本植物 , 以块茎入药。 玉竹 , 是中国人民几千年以来用于防病治病的主要物质 , 为人民的 健康和中华民族的繁衍昌盛做出了重大贡献 , 成为中华民族医药宝 库中的一颗灿烂明珠。
2020年6月23日
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000000 县玉竹生产历史悠久。据资料考证 , 13 前 , 唐代著名医学 家孙思邈多次来我县龙山考察药源 , 当时记载的药材就有玉竹等 80 余种 , 巍峨的 000000 县境内的龙山已成为当时的药材资源库 , 发源地和引种扩散中心 , 宋代在海拔 1500 多米处的龙山岳平峰修 建了药王殿 , 古时求医问药的人们络驿不绝和引种传播。 150 多年 前 000000 县扶锡丰高一带就有人工种植玉竹等药材生产 , 逐年遍 布全县 15 个乡镇 , 引种幅射到周边邵东、 邵阳、 隆回、 洞口、 涟源、 冷江、 新化、 双峰等县市种植 , 也引起部分省市药农的浓 厚兴趣 , 相继有江西、 湖北、 贵州、 四川、 重庆、 云南、 广 东、 广西、 福建、 河南等省和衡阳、 彬州、 永州、 岳阳、 益 阳、 常德、 怀化、 湘西、 株洲等地市来 000000 引种栽培。 新中国成立后 , 000000 县先后建立了玉竹生产示范场 , 面积达千亩 , 使玉竹生产得到迅速发展。自五十年代开始 , 000000 县以”湘玉 竹”品牌 , 出口东南亚地区。改革开放后 , 特别是随着农业结构调 整, 000000 县玉竹种植、 加工达到了新的高潮。据 000000 县农业 局统计 , 中药材种植面积达 14.3万亩, 种植品种 200多个, 年产中 药材 15.6万吨, 年产值 3.4亿元。其中 , 玉竹种植面积达 5万亩, 年 产玉竹 7.6 万吨 , 年产值 1.5 亿元。种植玉竹万亩以上的乡镇 3 个。其中潭溪镇 2万亩, 坪上镇 1.2万亩 , 雀塘镇 1.01万亩, 玉竹种 植已成为 000000 县农业结构调整的支柱产业 , 也是农民增收的一 个重要来源。
000000 县成立了中药材生产加工营销领导小组 , 开始按照 GAP 标准规范中药材生产全过程 , 中药材加工营销企业异军突起 , 机械 设备投资 10
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万元以上的加工企业 51 家, 投资 1000 万元以上的加 工龙头企业 4 家。如坪上镇宝庆玉竹生物药业科技有限公司 , 年加 工交易玉竹多糖颗粒系列产品 4000 吨; 潭溪镇新港玉竹开发有限 公司, 年加工玉竹饮片系列产品 3000 吨; 雀塘镇兴农玉竹有限责任 公司, 年加工交易玉竹饮片 5000 吨; 林华中药材开发有限公司 , 年 加工交易玉竹饮片 4000 吨。以上企业生产的产品主要销往新加 坡、 马来西亚、 泰国、 香港、 台湾等地。 000000 县成立的药材 协会 , 除会员来自本县外 , 还有新化、 冷江、 邵东、 邵阳、 涟 源、 双峰等跨区域会员 1078 人, 从协会会员中挑选出一支事业心 强有敬业精神的骨干加入营销队伍 , 在全国药材批发市场设立了营 销窗口或办事处 4个, 采取直销、 转销、 网上销售等方式 , 形成了 玉竹规模化 , 产业化、 国际化的经营模式。
玉竹具有清热解毒作用 , 对肺、 胃、 心脏、 高血压、 贫血、 中 风、 癌症病人有良好的疗效外 , 在食品、 饮料、 化妆品、 日用品 等领域也广泛采用。随着国际上认识的不断加深 , 引起了世界各国 大型制药企业的广泛关注和高度重视 , 玉竹等中药材产品得到了国 际的广泛认可 , 声誉与日俱增。我们相信 , 中国加入 WTO 后, 玉竹 产品将阔步走向世界 , 造福于整个人类。
一、 指导思想与发展思路 1.1 指导思路
以特色农产品玉竹优势资源为原料 , 合理开发与永续利用为前提 , 以增加农民收入为目标 , 培育玉竹支柱产业和”湘玉竹”知名品牌 增加农产
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品竟争力 , 提高农业经济效益 , 使农业结构调整取得长足 发展, 生态环境有明显改进 , 推动农村富余劳动力向非农业转移 , 为 农民增收创造新的亮点 , 使玉竹产业朝着科学、 规范的方向发 展。 1.2 总体思路
按照”品牌 +龙头 + 基地 +农户”的模式 , 实现特色农产品玉竹产 业化开发。玉竹原产地 000000县拟建立 GAP 玉竹生产基地 , 形成 规范化标准 , 推进规模化生产。全面实施优质种苗工程 , 建立良种 繁育基地 , 大规模推广良种 , 提高产品档次。挖掘玉竹增产潜力 , 壮 大玉竹龙头企业 , 按照 GMP 加工标准 , 重点扶持宝庆玉竹生物药业 科技有限公司、 新港玉竹开发有限公司、 兴农玉竹有限公司、
林华中药材开发有限公司等四家龙头加工企业 , 提高加工产品档次 和产品附加值。在运行机制和管理模式上 , 按照 GSP 经营标准 , 培 育”湘玉竹”优秀品牌 , 把产品推向国内外市场 , 形成经济共同体 , 提高市场竟争力。加强玉竹特色农产品的组织领导 , 政府采取宏观 调控，使GAP、GMP、GSP”三G”联盟,引导玉竹产业沿着区 域化布局、 专业化生产、 规范化作业、 一体化经营、 企业化管 理和社会化服务的方向发展 , 实现无公害农产品和创汇农产品体系 建设。 1.3 基本原则
1.3.1 优先扶持具有竟争优势的玉竹特色农产品开发。玉竹原产 地 000000 县优先贷款发展玉竹生产 , 优先减免流通企业经营税费 , 优先获
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得出口退税资金补助。财政每年安排一定资金用于专业协 会开展技术咨询、 技术培训、 技术推广、 技术引进、 新产品开 发等活动。 1.3.2、 优先扶持具有出口潜力的玉竹特色农产品流通。原产地 000000 县玉竹产品在东南亚地区已有一定市场 , 还要抓住机遇 , 充 分利用 WTO 游戏规则 , 使产品打入欧盟市场和南北美洲市场 , 推 动玉竹产品国际化营销。对出口企业新开辟的国际市场 , 优先适度 增加广告宣传费用的扶持 , 使玉竹产品的药理作用、 食品添加剂 的滋补作用和化妆品、 日用品领域得到国际广泛认可 , 达到实现 国际化营销的目的。
1.3.3、 优先扶持玉竹特色农产品原产地发展 , 适当兼顾适宜区域 相对集中。 经国家有关部门批准 , 已将 000000 县湘玉竹 GAP 栽 培基地建设及产业化开发列入国家星火计划项目。 000000 县人 民政府组织有关专家全面进行市场调查和可行性论证 , 决定在原产 地 000000 县重点建设玉竹等中药材 GAP 栽培基地 20 万亩 , 其中 玉竹 10 万亩 , 制定的 SOP 生产技术标准操作规程在原产地 000000 县潭溪镇推广应用 , 获邵阳市推广成果一等奖。在玉竹原 产地 000000 县将建立万吨中药材批发市场 , 在周边县市、 地市和 周边省的适宜区域发展玉竹优势产业区 , 形成 100 万亩玉竹产业园 区。 以 000000县政府名义 , 聘请了中国医科学院、 湖南省中医学 院的有关专家为 000000 县玉竹开发的专家顾问课题组 , 为产业区 优先指导生产技术、 加工技术、 新产品开发技术和市场信息。 二、 规划重点
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