山西省大学生创业实训基地建设
可行性研究
祁县子洪科技园有限公司
二Ｏ一四年五月
一、创业实训基地建设的重要性
据教育部统计，2013年全国普通高校毕业生规模达到699万人，比2012年增加19万人，到2014年，高校毕业人人数还会增加，加上毕业未离校人员、高职生与未读高校人员、军队退役人员、其他社会就业人员等，社会就业人员会达到1500万人以上，使高校毕业生就业形势加倍复杂严峻，工作任务加倍艰巨繁重。且大学毕业生人数呈逐年大幅递增趋势，就业难已经成为一个严峻的现实。
据山西省人社厅2013年10月份的就业形势报告显示：我省的大学毕业生在逐年增加，仅2013年我省就有大学毕业生万人，离校未就业大学生万人。报告指出：当前就业面临的问题和困难主如果新增就业持续增加和高校毕业生就业压力专门大，专门是应届毕业生就业任务艰巨，压力专门大；因我省经济下行压力对就业造成的压力加大，煤炭、钢铁、焦煤等主导产业吸纳就业减弱，因此我省大学生就业形势加倍严峻；坚持“调结构、稳增加、保就业”的指导方针，确保中小企业、非公有经济和服务业等吸纳就业能力强的行业、产业的增速不减，确保新增就业职位的不断供给，同时要通过大力扶持劳动者开办微型企业，推动创业带动就业，确保就业人员的安置。
国民经济和社会进展“十二五”计划纲要和十八大报告中提出：“要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府增进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和加倍踊跃的就业政策。鼓励多渠道多形式就业，增进创业带动就业。”
为更好的贯彻落实国家及省政府《关于实施创业就业工程的意见》（晋政发｛2008｝22号）关于增进大学生创业的政策，省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省工商行政管理局、省国税局、省地税局于联合发文《关于成立创业实训基地的指导意见》（晋人社厅发{2011}24号）提出：坚持以科学进展观为指导，以鼓励创业带动就业为主线，以培育创业主体为目标，发挥政府组织协调和政策引导作用，调动社会各方面的踊跃性，为创业者提供低租金、零收费、“一站式”服务的创业环境，增强创业动力，降低创业本钱，减少创业风险，提高创业成功率，形成增进创业带动就业的良性机制。
国家及各级政府出台许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面，具体指导大学毕业生进行创业。以创业带动就业工作是实施扩大就业进展战略的重要内容，是新时期实施踊跃就业政策的重要任务。坚持“统筹计划、合理布局、整合伙源、有效利用、政府推动、市场运作、降低本钱、配套服务”的大体原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加速形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，不断激发劳动者的创业激情，增强创业意识，鼓励更多的城乡劳动者和大学毕业生通过自主创业实现就业。建设我省大学生创业实训基地，扶持我省大学生自主创业，解决大学生创业进程中碰到的场地、资金、管理等难题，是当前实现以创业带动就业的最有效手腕之一。
自从1998年清华大学“第一届创业计划大赛”举行以来，“视美乐、慧点科技、易患方舟”等清华学生创业公司应时而生，其
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