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境因素有关的法律法规与其他要求,从而为评价重要环境因素、制定目标指标和环境管理方案提供依据。
法律与其他要求的范围 、国际公约;
、国家颁布的宪法、环保法律、法规、资源法; 、地方环保、法规、规章、行业标准和其他要求; 、环境标准。
法律与其他要求的收集
行政部负责以上网、电话形式、直接购买、订阅等方式从各级环保局、各级政府机构、行业主管部门、标准发行中心及报刊、媒体等方面获得适用于本公司产品实现过程中的环境因素有关的法律法规及其它要求的最新版本,做好登记记录。
法律法规、标准及其它要求的评审
、行政部每年至少组织一次对法律及其它要求进行评审,确定适用于本公司服务、活动、产品中涉及的环境因素的法律法规及其它要求,以确定其适用性、时效性及适用性。
、公司所获取的法律法规及其它要求由行政部保留保持最新版本,必要时印发至各相关部门。对需存档管理的法律法规文件和记录资料的控制按《文件控制程序》《记录控制程序》执行。 合规性评价
为了履行对合规性的承诺,应建立程序,定期评价对适用环境法律法规和其他要求的遵循情况,一般每年一次,并保持定期评价结果的记录。 环境目标和指标
为实现环境方针的承诺,行政部应组织制定环境目标和指标。
管理者代表为明确与环境管理体系有关的各部门的目标和指标,对本公司的环境规划进行总体策划。
行政部负责组织各部门根据适用环境方针和包括污染预防、持续改进承诺的原则,在考虑相关环境法律法规和其他要求、重要环境因素、可选技术方案、财务、运行和经营要求、相关方意见基础上,提出环境目标和指标,目标要具体,指标要现实并尽量可测量。
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管理者代表负责审核环境目标和指标,总经理负责批准目标和指标。管理评审应评审目标和指标的实现程度及其是否需要修正。 环境管理方案
为确保环境目标、指标的实现,需制定相应的环境管理方案,明确各部门的环境职能。方案应包括实现目标、指标相关的职责、方法和时间表。
环境管理方案应由各部门依照环境目标起草制定,交管理者代表审核,对于牵涉到资金较多的环境管理方案,报由总经理批准。方案应对下列事项明确化:方案的内容;责任部门和相关部门;完成时限;预算资金;实施场所和范围;检查人。
方案批准后,由管理者代表落实到各部门并定期组织有关人员对环境管理方案的执行情况进行检查监督(每年至少一次)。当发生以下情况时,应及时对环境管理方案进行更新:
、目标、指标调整或更新;
、一个项目涉及到新的开发或修改的活动、服务; 、环境管理方案实施中发现重大问题或不可行。 职责、权限和沟通 职责和权限
公司制定质量环境管理职责,明确各级人员的责任与权限。
行政部制定公司组织机构图,并对公司质量和环境管理职能进行分配,经公司总经理批准,以表示对各管理人员的授权。组织机构是作为人力资源配置的依据。公司行政组织机构图、质量和环境管理职能分配详见《手册》附录、、。公司主要部门或人员职责详见《 有限公司各类人员岗位职责》。
管理者代表
为确保质量环境管理体系的实施与维护,总经理负责在公司管理层中指定管理者代表,管理者代表任命及职责见附件。
信息交流和沟通
公司制定并实施《信息交流控制程序》,确保公司内通过会议、汇报、通知、文件、记录单据、简报等方式就质量环境管理体系的有效性进行内部和外部的沟通。信息交流分内部信息交流和外部信息交流。
行政部、采购部、业务部、生产部为内外质量环境信息交流的窗口,各部门分别
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负责与各相关方的信息交流,并对重要环境因素的外部联络处理或决定予以记录。 内部信息交流包括:
、各层次和职能间,如质量环境方针、环境因素、重要环境因素、质量环境目标和指标及环境管理方案的下达; 、职工合理化建议的传递;
、体系运行情况的信息传递;
、不符合事项的处理状况(如相关方投诉、质量事故、环境事故等); 、质量环境法律法规的宣导和适时更新;
、应急方案和措施以及紧急情况的事后分析和总结; 外部信息交流
公司应决定哪些重要环境因素与外界进行信息交流,并交将其决定形成文件。如决定进行外部信息交流,就应规定交流的方式并予以实施。
、公司质量方针、环境方针和环境绩效的对外宣传; 、相关方(顾客、周围邻居等)的投诉、抱怨、建议; 、政府部门、行政主管部门、投资方等的文件、要求; 、媒体的曝光等;
、委外质量、环境方面的检测和评审。
涉及重大质量问题、重大环境影响的内部沟通需及时进行处理,并以记录的形式予以留存。
对于外部沟通的相关信息由行政部、业务部等相关部门负责接受、记录、内部处理后,及时进行反馈答复,反馈答复时以书面形式为佳。 管理评审
总则
公司制定并实施《管理评审控制程序》,明确总经理应按计划的时间间隔(每年至少一次,每两次时间间隔不超过个月)评审质量环境管理体系,以确保质量环境管理体系持续的适宜性、充分性和有效性;管理评审过程应收集必要的质量环境体系信息,确保管理层进行正确的评价工作;管理评审应评价公司质量环境管理体系改进和变更的需求,包括质量环境方针和质量目标、环境目标和指标;行政部负责保存管理
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评审的相关记录。
评审输入
管理评审应就以下与质量环境管理体系的运行情况和改进的相关信息进行评审,评审内容包括但不限于:
、质量方针、目标、环境方针和目标指标、管理方案的实现完成状况; 、内部和外部质量环境管理体系审核结果和合格性评价的结果;
、顾客反馈的处理及相关方的投诉、抱怨等问题,包括质量、环境问题意见、建议、投诉和抱怨等;
、质量环境管理体系运行情况和产品适用性情况,包括产品实现过程中各环节的质量环境不符合报告和不合格产品、法律法规的执行情况、重要环境因素评价、环境管理方案和环境绩效等;
、改进、预防和纠正措施的信息;
、以往管理评审所确定的措施的实施、完成情况;
、客观环境的变化和可能影响质量环境管理体系的变更,如产品、工艺改进,法律法规更新和相关方的需求变化等;
、对质量和环境管理体系改进的建议; 评审输出
管理评审以管理评审报告等形式输出,应包括以下方面的内容:
、质量环境管理体系及其过程有效性的改进,包括质量环境方针、目标、指标的调整、组织机构的调整、生产、检测设备及人员的增加,文件的增删或修改等;
、与顾客要求有关的产品、服务或产品环保性能的改进; 、资源配备的需求; 支持文件
《 有限公司各类人员岗位职责》 《管理评审控制程序》 《环境因素识别评价控制程序》 《法律法规控制程序》
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第章 资源管理
资源提供
为确保公司质量环境管理体系的有效实施,公司按照::标准要求,管理者应确保为体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资和专项技能、组织的基础设施以及技术和财力资源。公司应为质量环境管理体系的有效运行、改进质量环境管理体系的有效性、满足顾客、社会和员工的要求及时策划和配备所需的资源,增强顾客和社会满意。管理者代表组织各部门提出实施质量环境管理体系所需资源,报公司总经理批准。提供的资源应用于组织的每个过程的管理中。
提供的资源包括:人力资源、信息资源、设施设备、工作环境、财力资源、专项技能、技术等。 人力资源
人员安排
对从事影响公司工作质量和环境管理的工作人员应按《人力资源管理控制程序》确定各层次人员的任职要求,并实施必要的培训,确保在适当的教育、培训、技能和经历的基础上有能力从事本职工作,实现质量环境管理体系的要求,包括安全文明生产、应急准备和响应要求方面的作用和职责。