及有关规定，制定、完善风险防范措施，并严格组织落实，实现风险可控。
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1.认真组织制定防范措施。
针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，按照相关法律法规和标准规范，从组织、制度、技术、应急等方面，制定并落实相应风险级别的具体风险防范措施，通过隔离风险点、实施个体防护、设置监控设施等手段，达到消除、降低风险的目的。在风险点醒目位置设置安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。 2.强化风险源头管理。
（1）制定重大政策、实施重大工程、举办重大活动时，要先期开展专项安全风险评估，根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。
（2）危险性较大的分部分项工程施工前必须编制安全专项方案，实行安全“一票否决”，坚决做到不安全不施工。
（3）持续推进安全生产标准化建设，通过安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化，夯实安全基础。
3.突出高风险重点管控。加大高风险等级风险点检查频率和监管力度，Ⅰ级的风险点要建立专门档案，强化风险防范技术、制度、管理措施，实行重大危险源挂牌督办制度。 4.加强防范措施落实检查。
项目部组织开展巡查、综合检查和专项检查，及时掌握管理范围内各风险防范措施落实情况。对Ⅰ级Ⅱ级风险点每班至少检查1次，Ⅲ级风险点每周至少检查1次，Ⅳ级风险点每半月至少检查1次，其7
他风险点每月至少检查1次。
（3）对排查出的所有安全隐患，要按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的要求，制定并严格落实隐患治理方案，确保将事故消灭在萌芽状态。Ⅰ级Ⅱ级风险点安全隐患排查记录、治理方案和销案台账应纳入专门档案管理。
5.实施防范措施动态管理，进行风险点清单周期性更新，因环境、设施、组织、人员、活动等变更而导致风险点和风险研判结果变化时，要对防范措施的适用性等重新进行检查评估。对不适用的安全防范措施要及时修订完善。
（五）建立风险处置机制。针对不同风险点可能发生的后果，坚持抢早抢小的原则，采取科学有效措施，实行风险差异化处置，加强应急处置保障能力建设，确保关键时刻处置准、处置快、处置好。 1.加强事故初期处置。发生险情或出现事故苗头时，现场负责人应根据风险点的性质特点、危害程度，立即按现场处置方案科学处置，并同时向本单位负责人或者有关部门报告，防止事态扩大。 2.准确应对事故险情。项目经理在接到报告，根据险情程度或已造成的损失大小，研判应启动的响应等级，并按照应急预案立即组织实施。 3.科学组织施救。成立现场指挥机构，根据事故的具体情况，科学制
定具体的施救方案。合理调配相关专业救援队伍、医疗、物资、装备、器材，加强宣传和舆情引导，加强组织协调和现场管控，迅速开展施救。救援过程中要注意防止事故的扩大及次生事故的发生。 4.妥善处置善后工作。事故威胁和危害得到控制或者消除后，妥8
善安置和慰问受害、受影响人员，开展遇难人员善后和赔偿、征用物资补偿、协调应急救援队伍补偿等工作，尽快消除事故影响，恢复社会正常秩序。 组织相关部门和专业技术力量，对事故造成的损失和应对处置工作进行统计、调查和评估，总结经验教训。 5.提高风险处置保障能力。
（1）完善应急预案。做好预案优化工作，推动预案简明化、专业化、实用化。预案编制时应根据风险类别等级、特点及性质，制定综合应急预案、专项应急预案或现场处置方案，突出预案针对性、实用性、科学性。组织事故应急处置效果评估，查找应急预案存在的问题，并不断修改完善。
（2）强化应急预案演练。项目部按相关规定定期组织应急预案演练，并对演练效果进行评估。
（3）推进专业应急队伍建设。选择有资质的专业劳务队伍。建立健全应急处置队伍建设、装备物资等保障制度。
（六）建立风险责任机制。按照“五落实五到位”的要求，对照风险点清单，将风险管控责任进一步分解细化，划分网格单元，，落实责任人，确保风险管控工作落实到位。
四、工作进度安排
（一）宣传动员，制定方案（2017年4月20前）。
对构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施细则进行学习，并制定实施方案，明确工作目标、任务，细化工作措施。
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（二）建立风险清单（2017年4月至2017年5月底）
对本标段所属区域内进行安全风险管控责任网格的划分，确定责任人，选择适当的《安全风险点查找指导手册》进行风险学习，并组织查找，制定清单。
（三）确认分级，检查评估（2017年6底前）
根据突出自身安全工作特点、难点、重点，侧重于查找可能直接导致人员严重伤害或群体性伤害的风险点，避免风险点过于琐碎化的原则，完成对风险点清单中的风险内容筛选，确认风险分级，落实管控责任，并将确认后的风险点清单上报乡安监办。建立安全风险公告制度，建立安全生产形势分析和风险信息通报机制，及时发布预警信息。 （四）总结提高，不断完善（2017年7月-12月底）
在“六项机制”推进过程中，要不断总结好经验、好做法，予以推广，在总结经验和修正问题的基础上，不断修订完善《实施方案》，把构建“六项机制”各项工作落到实处。并进行总结，形成总结报告上报项目办及公司。 五、工作要求
（一）强化组织领导，落实各方责任。项目经理任组长，总工及副经理为副组长，各部门负责人及班组长为组员的安全风险管控“六项机制”领导小组，安全部全面负责本标段安全风险管控“六项机制”建设，具体负责协调推进、培训指导、考核通报、系统完善等工作。将开展“六项机制”构建工作纳入年度安全生产考核的重要内容，发挥考核引导作用，对进度迟缓、工作不力的，予以通报批评。
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（二）完善工作机制，规范机制运行。
以构建安全生产“六项机制”为契机，统筹兼顾，构建安全生产长效机制，把安全生产执法检查、隐患排查治理活动、安全生产标准化建设与构建和推动“六项机制”相结合。 （三）全面总结经验，持续改进完善。
构建并有效运行安全风险管控“六项机制”，是落实双重预防机制的基础性工作，是一项维护地方安全形势平稳的利在长远的系统工程，必须长期坚持推进，并不断总结经验做法予以完善。检查风险管控“六项机制”的各项工作落实情况并不断改进；当内外部情况发生变化时，要随时开展风险点查找及落实管控措施。在总结经验和修正问题的基础上，不断修订完善《实施方案》，使之更符合我乡安全生产风险管控工作实际，切实起到管控风险隐患的效果。
构建安全生产风险管控六项机制工作实施方案
