2019年整理--反腐倡廉

反腐倡廉

反腐倡廉

胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上发表重要讲话强调，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，既是我们有力量反腐败的表现，又是巩固我们反腐败力量的保障，对于从根本上解决腐败问题、全面推进党的建设新的伟大工程，保持党和国家的长治久安，具有重大意义。当前腐败现象易发多发的一个重要原因，就是教育失误、监督失效、制度失范。要遏制并逐步减少腐败现象滋生蔓延的势头，就必须相应地运用思想教育、制度规范和监督制约等综合手段。建立健全惩治和预防腐败体系，就是要把教育、制度、监督三者整合为一个有机的整体，统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程以及各个方面、各个环节。它集中体现了求真务实的精神，体现了“标本兼治、综合治理”的方针，体现了党的十六大以来惩防并举、注重预防的反腐倡廉理念，也体现了马克思主义联系与发展的哲学思想。那么，如何落实胡锦涛总书记的讲话要求，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系呢

笔者认为应从以下三个方

面入手：

要坚持求真务实，通过制度和监督，增强反腐倡廉教育的成效。随着改革开放的不断深化和现代传媒的迅速发展，各种思想文化相互激荡，党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深。这些年来，尽管我们不断加大对干部特别是高中级干部的教育力度，但由于缺乏得力的监督措施和制度保障，在一些地方和单位，最大的失误是教育的状况并没有改变，领导干部少受教育、不受教育，没当学生，却总当先生的状况没有改变。在深化反腐倡廉教育中，应突出以各级领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，着力加强干部教育的制度化建设，用加强教育的强制性来提高针对性，用增强教育的规范性来促进有效性。

要坚持求真务实，通过教育和监督，加强反腐倡廉的制度建设。依靠制度惩治和预防腐败，充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用，是求真务实的内在要求，是依法治国的有效措施，也是做好反腐倡廉工作的根本途径。以求真务实的态度分析认识当前的腐败现象，不难看出其中一个重要的客观原因是我们正处在一个腐败易发、多发的社会转型、体制转轨时期。因此，惩治和预防腐败也就必须在社会转型、体制转轨期加大工作力度。一是要促成社会主义市场经济体制的尽快完善，铲除腐败现象滋生蔓延的经济基础；二是要加快社会主义民主政治制度建设步伐，筑牢反腐倡廉的政治基础；三是要推

进中国特色社会主义法律体系的形成，夯实反腐败的法律基础。这三大基础，既是制度反腐的根本，也是决定制度反腐胜利的关键。要通过教育的深入，使广大干部群众充分认识反腐败本质上就是一个制度建设的过程；要通过监督的深化，使制度建设更好地在反腐败斗争中发挥根本性作用。

要坚持求真务实，通过教育和制度，强化对权力运作的监督制约。求真务实看权力，就可以清醒地懂得权力是柄双刃剑，它既可以成为为人民服务的公器，又可能成为牟取一已之利的私产。权力的独占性、排它性和扩张性，决定了不受监督的权力必然导致腐败。要保证各级领导干部把人民赋予的权力用来为人民服务，必须加强对权力运行的监督制约。党内不允许有任何不接受监督的特殊党员。但是不允许，并不能直接转化为不存在。要防止不受监督的特殊党员的产生，必须努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。缺乏教育的监督，是盲目的监督；没有制度保障的监督，是软弱的监督。加强党内监督，既要通过教育调动干部群众敢于并善于进行监督的积极性，更要以制度保护干部群众进行监督的积极性。以求真务实的态度看待惩治和预防腐败体系的建立健全过程，可以清醒地认识到，在社会主义市场经济条件下，各级领导干部拒腐防变和抵御风险的能力，既是抓出来的，也是带出来的，更是在这个三位一体的科学体系的作用下，靠教育培养出来的，靠制度规范出来的靠监督约束出来的。我们一定要不折不扣地贯彻落实好胡锦涛总书记的讲话精神，按照中央纪委第三次全会的部署，求真务实，狠抓落实，与时俱进，

不断创新，努力取得反腐倡廉新胜利。

在省委保持共产党员先进性教育活动工作会议结束时的讲话 同志们：

党的先进性问题，是党的建设理论和实践中一个最重要、最具全局意义的问题。我们党提出的搣三个代表攠重要思想的核心和实质，其实就是研究我们党在新的历史条件下、特别是在发展社会主义市场经济的条件下如何保持和发扬党的先进性问题。在党的先进性问题上，我们党有一个很鲜明、很重要的论断，那就是搣党的先进性是具体的历史的攠。我认为，它不仅仅是一个重要的论断，而是一个极富时代性的重要思想。搣党的先进性是具体的攠，是指党的先进性不仅体现在先进的阶级基础和理论基础上，而且体现在它的路线、方针、政策上，体现在推动先进生产力和先进文化的发展、维护和实现最广大人民的根本利益的实践上。也就是说，党的先进性要靠党的理论、纲领、路线、方针、政策来实现，更要靠党的各项工作来实现，它最终要体现在党的各级组织、各级领导干部和广大共产党员的作用上，党的先进性一定要体现在它的实践活动上。搣党的先进性是历史的攠，是指党的先进性不是一成不变的，而是随着时代和实践的发展而

发展的。先进性在不同历史时期、历史阶段有不同的内容和要求，有不同的表现形态。过去先进不能代表现在先进，现在先进也不能保证将来先进。一个先进政党存在的意义和价值在于解决特定时期提出的课题，党要保持先进性，必须致力于解决不同历史时期不断出现的重要问题，党的奋斗历程本身就是一个不断地、具体地、历史地体现党的先进性的过程。把握搣党的先进性是具体的历史的攠，我们才能真正领会先进性教育活动的深刻意义，才能与时俱进地落实好中央的精神，富有针对性地解决好党自身建设上存在的问题，才能从源头提高党的执政能力和水平。 按照搣党的先进性是具体的历史的攠这一重要思想，在开展先进性教育活动上，我们首先必须把握好这样三个思想概念方面的问题：

第一，必须把握党的先进性与党员先进性的联系与区别。党的先进性决定着党员的先进性，党员的先进性是党的先进性的基础，它具体体现着党的先进性。党的路线方针政策，是依据广大党员的思想共识来制定的，也是通过每一个党员的实践活动来贯彻的；党对于各项事业的领导作用，是通过广大党员结成的组织体系来发挥的，也是通过每一个党员的模范作用来体现的；党与人民群众的血肉联系，是以广大党员为桥梁来连接的，也是以每一个党员的形象来促进的；党治国理政的全部活动及其能力，是由广大党员在不同岗位的执政行为组合起来的，也是由每一个党员的具体工作能力表现出来的。因此，党的先进性与党员的先进性有着内在的密不可分的联系。党的先进性决定党员的先进性，只有党员的先进性得到保持和发扬，整个党的先