梅花井煤矿本质安全文化
建设实施手册
神宁集团梅花井煤矿 二0一一年五月
目 录
1. 梅花井煤矿本质安全文化目标、内容 ...................................... 1 1.1梅花井煤矿的本质安全文化内涵 ......................................... 1 1.2梅花井煤矿本质安全文化目标 ........................................... 2 1.3梅花井煤矿本质安全文化建设内容与任务 ................................. 3 2.梅花井煤矿本质安全文化建设模式......................................... 6 2.1安全观念文化 ......................................................... 6 2.2安全制度文化 ......................................................... 9 2.3安全行为文化 ........................................................ 16 2.4安全物态文化 ........................................................ 20 3.梅花井煤矿本质安全文化建设流程........................................ 24 3.1研究树立 ............................................................ 24 3.2培育强化 ............................................................ 25 3.3评价考核 ............................................................ 27 3.4确立巩固 ............................................................ 29 3.5检查反馈，持续改进 .................................................. 30 4.梅花井煤矿本质安全文化建设保障体系 .................................... 32 4.1组织保障 ............................................................ 32 4.2制度保障 ............................................................ 32 4.3舆论保障 ............................................................ 32 4.4经费保障 ............................................................ 33 附：梅花井煤矿本质安全文化建设理念提炼 .................................. 33
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1. 梅花井煤矿本质安全文化目标、内容
1.1梅花井煤矿的本质安全文化内涵
1.1.1煤矿本质安全文化
本质安全的概念，是从《煤矿安全规程》对本质安全型电气设备的解释演绎扩展而来。本质安全并不是绝对的安全，而是指：当操作失误时，设备、系统能够自动保证安全；当设备、系统发生故障时，能够自动排除故障影响或安全地停止运转；采取双重或多重安全措施，确保人身、设备和系统安全。为使设备、系统达到本质安全而进行研究、设计和改造称为本质安全化。
本质安全的基本特征有：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全。二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是表态过程中，物始终处在能够安全运行的状态。三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补，人机制约”的安全系统。四是制度规范，管理科学，杜绝管理失误。
煤矿企业本质安全化是将本质安全的内涵加以扩大，已不是单纯指设备构造的本质安全设计，而是指在一定的技术经济条件下，煤矿具有相当的安全可靠性，具有完善的预防和保护功能，具有良好的安全文化和安全风气，以及科学的安全管理体制，使事故、灾害降低到规定的目标或可以接受的程度，煤矿生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的生产格局。
煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。它是煤矿长期的安全生产实践的沉淀，是煤矿员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一。
煤矿本质安全文化体现了人－机－环境-管的系统安全观，符合煤炭企业特点，是
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梅花井煤矿安全文化建设实施手册修订(DOC)
