③ 组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。
11. 实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，
书面通知被监理的建筑施工企业。
12. 工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要
求建筑施工企业改正，对于不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
13. 建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。 14. 工程建设监理规划的程序和依据应符合下列规定：
① 工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须
经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主； ② 应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制； ③ 编制工程建设监理规划的依据：
一：建设工程的相关法律、法规及项目审批文件； 二：与建设工程项目有关的标准、设计文件和技术资料； 三：监理大纲、委托监理合同文件以及建设项目相关的合同文件。 15. 工程建设监理规划一般包括以下内容：
① 建设工程概况 ② 监理工作范围 ③ 监理工作内容 ④ 监理工作目标 ⑤ 监理工作依据
⑥ 项目监理机构的组织形式 ⑦ 项目监理机构的人员配备计划 ⑧ 项目监理机构的人员岗位职责 ⑨ 监理工作程序 ⑩ 监理工作方法及措施 ? 监理工作制度 ? 监理设施
16. 工程建设监理实施细则应在工程施工开始编制前完成，并必须经总监理工程师批准； 17. 工程建设监理实施细则应由各有关专业的专业工程师参与编制。
18. 旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工
质量实施全过程现场跟班的监督活动。
19. 施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工
序进行施工前24小时。
20. 凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道
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工序施工。
21. 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权
责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停停工指令或者采取其他应急措施。
第二章 施工成本控制
第一节 建筑安装工程费用项目的组成与计算
1. 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。其中：直接费由直接工程费和措
施费组成，间接费由规费和企业管理费组成。
2. 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括以下内容：
① 基本工资；②工资性补贴；③生产工人辅助工资；④职工福利费；⑤生产工人劳动
保护费
3. 材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成
品的费用，包括以下内容：
① 材料原价；②材料运杂费；③运输损耗费；④采购及保管费；
④ 检验试验费：包括自设实验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新
结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。
4. 施工机械使用费包括：
① 折旧费；②大修理费；③经常修理费；④安拆费及场外运费；⑤人工费：指机上司
机和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。⑥燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料、液体燃料及水电等。⑦养路费及车船使用税
非常重要
人工费 直接工程费———— 材料费 施工机械使用费 环境保护费 文明施工费
安全施工费 临时设施费 夜间施工费
措施费————— 二次搬运费
大型机械设备进出场及安拆费
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混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 脚手架费
已完工程及设备保护费 施工排水、降水费 工程排污费
规费 ————- 工程定额测定费 养老保险费
社会保障费 ———— 失业保险费 住房公积金 医疗保险费 危险作业意外伤害保险 管理人员工资 办公费 差旅交通费 固定资产使用费 工具用具使用费
企业管理费 ——- 劳动保险费
工会经费 职工教育经费 财产保险费 财务费 税金 其他
5. 措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的
费用，一般包括以下项目：
① 环境保护费=直接工程费*环境保护费费率 ② 文明施工费=直接工程费*文明施工费费率 ③ 安全施工费=直接工程费*安全施工费费率
④ 临时设施费包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费
⑤ 夜间施工增加费是指发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及
照明用电等费用
⑥ 二次搬运费=直接工程费*二次搬运费费率 6. 规费是指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。
7. 规费的计算可采用以①直接费；②人工费和机械费合计或③人工费为计算参数。 8. 企业管理费包括：①管理人员工资；②办公费；③差旅交通费：住勤补助费、室市内交
通和误餐补助费、职工探险路费；④固定资产使用费；⑤劳动保险费；
9. 企业管理费的计费方法：①直接费；②人工费和机械费合计或③人工费为计算参数。
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10. ①直接费和间接费合计；②人工费和机械费合计或③人工费为计算参数。 11. 税金包括：
① 营业税：营业税的税额为营业额的3%。
② 城市维护建设税：为市区的，按营业税的7%征收；所在地为乡镇的，按营业税的
5%征收；所在地为农村的，按营业税的1%征收。
③ 教育费附加：教育费附加税额为营业税的3%。市区：3.41%；县镇：3.35%；农村：
3.22%
12. 发包与承包的计算方法分为工料单价法和综合单价法：
（1） 工料单价法计费程序分为三种：①以直接费为计算参数；②以人工费和机械费
为计算参数；③以人工费为计算参数
（2） 综合单价法计价程序：综合单价分为全费用综合单价和部分费用综合单价，全
费用综合单价其单价内容包括直接工程费、措施费、间接费、利润和税金。大多数情况下措施费由投标人单独报价，而不含在综合单价中。 ①当 C>C0时，以直接工程费为基数计算该分项的间接费和利润。 ②当 C ③如该分项的直接工程费仅为人工费，无材料费和机械费时，可采用以人工费为基数该分项的间接费和利润。 13. 国有资金投资的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。 14. 《建设工程工程量清单计价规范》包括规范条文和附录两部分。规范条文共5章：总则、 术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格，具体内容涵盖了工程招标投标开始到工程竣工结算办理完毕的全过程。 15. 工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金 项目的名称和相应数量等的明细清单。 16. 工程量清单是工程量清单计价的基础。主要作用如下：（多选） ① 工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。 ② 工程量清单是建设工程计价的依据。 ③ 工程量清单是工程付款和结算的依据。 ④ 工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据。 17. 工程量清单计价过程可以分为两个阶段：工程量清单编制和工程量清单应用两个阶段。 18. 采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规 费和税金组成。 19. 工程量清单计价主要有三种形式：①工料单价法；②综合单价法；③全费用综合单价法。 20. 分部分项工程费计算：利用综合单价法计算分部分项工程费需要解决两个核心问题，即 确定各分部分项工程的工程量及其综合单价。 （1） 分部分项工程量的确定：招标文件中的工程量清单标明的工程量是招标人编制招标 14 控制价和投标人投标报价的共同基础，它是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程量。 （2） 综合单价的编制：《计价规范》中的工程量清单综合单价是指完成一个规定计量单 位的分部分项工程量、清单项目或措施项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润以及一定范围内的风险费用。 21. 综合单价的计算通常采用定额组价的方法。 22. 措施项目费计算：措施项目费是指为完成工程项目施工，而用于发生在该工程施工准备 和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目所支出的费用。 23. 措施费的计算方法一般有以下几种： ① 综合单价法：如混凝土模板、脚手架、垂直运输等 ② 参数法计价：最大的难点是公式的科学性，准确性难以把握，如夜间施工费、二次 搬运费、冬雨季施工的计价均可以采用该方法。 ③ 分包法计价：适合可以分包的独立项目，如室内空气污染测试等。 24. 暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。 25. 投标价是投标人希望达成工程承包交易的期望价格。 26. 投标报价由投标人自主确定。 27. 在编制投标报价之前，需要先对清单工程量进行复核。 28. 在招投标过程中，若出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符，投 标人应以分部分项工程量清单的项目特征为准，确定投标报价的综合单价；若施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。 第二节：建设工程定额 1. 按生产要素内容分类： ① 人工定额；②材料消耗定额；③施工机械台班使用定额； 2. 按编制程序和用途分类： ① 施工定额：以工序为研究对象，属于企业定额的性质。施工定额是工程建设定额中 分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基础性定额。施工定额是建筑安装施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据，属于企业定额性质。用来（1）编制施工作业计划、（2）签发施工任务单、（3）签发限额领料单以及结算计件工资或计量奖励工资等。同时，施工定额也是预算定额的基础。 ② 预算定额：是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。预算定额是 以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础。预算定额是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。预算定额是社会性的，而施工定额是企业性的。 15
二建施工管理重点总结
